С 19 марта по 10 апреля деятельность российских судов приостановлена из-за пандемии коронавируса

19 марта 2020

Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 г. в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции в период с 19 марта по 10 апреля 2020 года включительно приостановлен личный прием граждан во всех судах. Подать документы в суд можно только по почте или через интернет-приемные.

Ограничен порядок рассмотрения уже имеющихся в производстве дел. Постановлено, что рассмотрению подлежат только дела, имеющие безотлагательный характер:

  • об избрании, отмене меры пресечения, о продлении ее срока;
  • о защите интересов несовершеннолетнего;
  • о защите лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие;
  • а также дела в порядке приказного, упрощенного производства.

Судьям рекомендовано по возможности инициировать рассмотрение таких дел с использованием систем видеоконференц-связи.

Не разрешается допускать в здания судов лиц, не являющихся участниками судебных процессов. Судьи и работники аппаратов судов обязаны при малейших признаках заболевания принять меры по самоизоляции.

Документы по теме:

  • Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
  • Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 6 от 13 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19»
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»
  • Временное руководство ВОЗ от 16 февраля 2020 г. «Режим, применяемый в отношении лиц, совершающих поездки с симптомами заболевания, в пунктах пропуска — международных аэропортах, морских портах и наземных пунктах пропуска через государственную границу — в связи со вспышкой коронавирусной инфекции COVID-19»
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31 января 2020 г. № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24 января 2020 г. № 2 «О мероприятиях по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»

В связи с угрозой эпидемии коронавируса существенно ограничивают свою деятельность российские суды. С 19 марта они будут рассматривать только дела «безотлагательного характера», например касающиеся арестов. В остальных случаях Верховный суд (ВС) и Совет судей предписывают проводить заседания с помощью видео-конференц-связи и минимальным количеством участников. В ВС признают, что вынужденные меры приведут к приостановке большой части рассматриваемых в настоящее время уголовных и гражданских дел. Тем временем правоохранительные органы и спецслужбы пока не ставят вопрос об ограничении своего общения с гражданами, но также принимают меры к снижению рисков заразиться за счет ограничений, налагаемых на собственных сотрудников.

Опубликованное в среду постановление об ограничении деятельности судебных органов подписали глава ВС РФ Вячеслав Лебедев и председатель Совета судей России Виктор Момотов. Документ предписывает до 10 апреля «приостановить личный прием граждан в судах и рекомендовать подавать документы только через электронные интернет-приемные судов или по почте России». При этом в постановлении особо подчеркивается, что суды должны рассматривать только «категории дел безотлагательного характера». Речь прежде всего идет о принятии решений об избрании мер пресечения, их изменении, продлении сроков содержания под стражей или домашних арестов. Исключение делается для судебных дел, которые рассматриваются в приказном или упрощенном производстве,— в этих случаях процессы прерываться не будут. Впрочем, это касается главным образом гражданских или арбитражных процессов. Дело в том, что эта категория дел часто рассматривается без участия сторон посредством электронного судопроизводства. Впрочем, для этого требуется их согласие.

Кроме того, ВС указал, что всем судам по возможности нужно максимально использовать системы видео-конференц-связи и ограничиваться минимально допустимым по закону количеством участников процессов. Для этого, правда, требуется согласие участников сторон, однако, учитывая, что в СИЗО также ввели антивирусный карантин, большинство заседаний теперь будут проводиться без непосредственного участия подозреваемых и обвиняемых. Суды, кстати, получили такой опыт, рассматривая административные дела граждан КНР, нарушивших режим самоизоляции.

Если меры предосторожности желаемого результата не дали, то, говорится в постановлении, «при малейших признаках заболевания все судьи и работники аппаратов судов должны осуществлять самоизоляцию».

Представитель Верховного суда Павел Одинцов пояснил “Ъ”, что рассмотрение большой части дел действительно будет приостановлено, добавив, что процессы продолжатся в тех случаях, когда в наличии будут «необходимые технические условия».

Отметим, что ранее сами суды приняли некоторые меры безопасности в связи с распространением коронавируса. В частности, перед приемом граждан и их пропуске в здания судов уже вводилась процедура контроля температуры тела. На постановление Верховного суда и Совета судей они отреагировали оперативно: уже к вечеру среды во многих регионах на зданиях судов появились объявления о прекращении до 10 апреля приема граждан.

Только судебными разбирательствами Верховный суд не ограничился, запретив и некоторые важные плановые мероприятия. В частности, отменен пленум ВС, назначенный на 24 марта.

В адвокатской среде к ограничительным мерам ВС в целом отнеслись с пониманием. «Полагаю, всем нам следует соблюдать спокойствие и умеренность,— заявил “Ъ” первый вице-президент Федеральной палаты адвокатов России Михаил Толчеев.— Если действительно имеется информация о серьезной опасности и необходимости подобных жестких мер, то, конечно, решение Верховного суда об ограничениях в работе судов нам следует признать правильным и допустимым, принять к исполнению и учитывать в работе». «Отложение рассмотрения гражданских и уголовных дел на 20 дней — нормальное явление даже в обычном течении процесса»,— добавил он. При этом господин Толчеев подчеркнул, что «исполнение публичной функции по осуществлению правосудия не отменяется вовсе, должна быть обеспечена реальная возможность реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи».

Отметим, что проблемы с распространением коронавируса уже сказались на отдельных процессах. Как уже сообщал “Ъ”, Басманный суд Москвы из-за карантина одного из фигурантов отложил вопрос о продлении срока домашнего ареста обвиняемым по делу о растрате в банке «Восточный». А в Солнцевском райсуде столицы несколько раз откладывались заседания на процессе по делу о гибели в авиакатастрофе в аэропорту Внуково главы нефтяной корпорации Total Кристофа де Маржери. Причиной также стал карантин, под которым оказался один из адвокатов, чья супруга недавно вернулась из Италии.

По данным “Ъ”, в правоохранительных органах и спецслужбах также принимают меры по снижению рисков, связанных с коронавирусом.

Как пояснили “Ъ” в МВД, введение ограничений на общение сотрудников с гражданами пока не предусматривается. Но руководство министерства уже распорядилось максимально сократить количество проводимых в подразделениях органов внутренних дел массовых мероприятий, в том числе деловых, спортивных и культурных.

По возможности служебные совещания и другие мероприятия следует проводить в видеоформате, делая исключение только для чрезвычайно важных и неотложных. Кроме того, руководителям подразделений необходимо пересмотреть график служебных командировок подчиненных. Запрет на отпуск за границей для полицейских не устанавливается, однако от руководящих сотрудников требуется «провести разъяснительную работу о необходимости исключить поездки в регионы с высоким риском коронавирусной инфекции». Примерно такие же меры, по некоторым данным, обсуждаются и в органах госбезопасности. В свою очередь, в СКР, по некоторым данным, все сотрудники были ознакомлены с приказом председателя ведомства Александра Бастрыкина, запрещающим им до особого распоряжения выезд за рубеж. Их также обязали во всех помещениях постоянно пользоваться антисептиками.

Сергей Сергеев, Николай Сергеев

Хроника эпидемии

Последние новости о коронавирусе в России

Суды закрыли на карантин. Как подавать иски и жалобы, участвовать в судебных процессах во время пандемии

В настоящей статье вы узнаете, как подать документы если суды закрыли на карантин, соблюсти процессуальные сроки, а также какие дела суды продолжают рассматривать в общем порядке.

Время прочтения статьи 5 минут.

Как работают суды в карантин. Можно ли попасть в задние суда?

Верховный Суд и Совет Судей РФ связи с угрозой распространения на территории России новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приняли решение о приостановлении рассмотрения дел и ограничении доступа граждан в здания судов в период с 19 марта по 10 апреля 2020 года включительно. Суды закрыли на карантин.

Постановление Президиума Верховного Суда и Президиума Совета Судей РФ от 18 марта 2020 «О приостановлении личного приема граждан судах»

На основании указанного Постановления суды с 19 марта 2020 года прекратили личный прием граждан. В канцелярии, экспедиции, архивы судов, а также в здания судебных участков мировых судей граждан не допускают.

Судебные дела, назначенные к рассмотрению в период с 19 марта 2020 года по 10 апреля 2020 года судами рассматриваться не будут, даты судебных заседаний переносятся судьями на другое время.

Исключения составляют лишь дела безотлагательного характера. При этом, перечень дел, которые входят в список безотлагательных и подлежат рассмотрению в период карантина является открытым. Суды вправе самостоятельно определить их окончательный перечень. И суды вправе самостоятельно определять, как работают суды в карантин.

Какие дела являются безотлагательными и рассматриваются судами в карантин?

Так, например, для судов города Москвы, в том числе и мировых судей, делами безотлагательного характера, подлежащими рассмотрению в общем порядке были установлены следующие дела: об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, дела об административных правонарушениях (связанные с приостановлением деятельности организаций, ограничением свободы граждан, в том числе материалы по вопросам административных выдворений в принудительном порядке, в частности в связи с нарушением иностранными гражданами режима пребывания и несоблюдением ограничений, введенных на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31 января 2020 года (2019-nCoV) и другие категории дел и материалов, подлежащие безотлагательному рассмотрению в соответствии с требованиями процессуального законодательства).

Также, в порядке исключения, суды продолжили рассматривать дела в порядке приказного и упрощенного производства, и дела, в отсутствие участников процесса.

К упрощенным делам, согласно ст. 232.2 гражданско-процессуального Кодекса РФ относятся: исковые заявления о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей; исковые заявления о взыскании денежных средств, основанные на письменных документах (договора, расписки), которые признаются ответчиком, но не исполняются; исковые заявления, по которым стороны согласны на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Судебный приказ выдается судами по делам, если: требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме, а также на сделке удостоверенной нотариусом; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных начисленных работнику сумм; заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи; заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива. Размер заявленных требований не должен превышать 500 000 рублей (ст. 121, 122 Гражданско- процессуальный Кодекс РФ).

Так, например, если вам, нужно взыскать алименты на содержание детей или денежные средства по расписке, то суд рассмотрит ваше заявление и в период карантина.

Необходимо учесть, что судья может рассмотреть ваше дело по существу, если все лица, участвующие в деле, подали письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. В таком случае дела рассматриваются в установленные сроки и не откладываются.

С информацией о работе судов на территории города Москвы вы можете ознакомиться на сайте Московского городского суда .

Аналогичной позиции придерживаются суды Московской области и большинства регионов России, поскольку и эти суды закрыли на карантин.

Что делать, если судебное заседание назначено на период карантина?

Однако, основная категория гражданских и административных дел в указанный выше перечень безотлагательных дел все-таки не вошла и судебные заседания по ним будут перенесены на другое время.

Входит ли ваше дело в перечень безотлагательных дел или будет перенесено на другую дату вместе с остальными вы можете уточнить у нашего юриста по телефону или заполнив заявку на консультацию, юрист перезвонит вам в ближайшее время.

Если ваше судебное дело, не вошло в перечень безотлагательных дел и назначено к рассмотрению на время карантина, судья отложит его рассмотрение на другую дату. В период с 19 марта по 10 апреля 2020 года являться в суд не нужно, так как участников процесса в здания судов пускать не будут и о новой дате заседания лично не сообщат.

Узнать о времени следующего судебного разбирательства можно ознакомившись с информацией, размещенной по вашему делу на сайте суда или непосредственно явившись в суд после окончания карантина. Кроме того, в адрес лиц, участвующих в деле судом будут направлены судебные извещения.

Как подать документы, жалобы в суд, ознакомиться с делом, если в здание суда не пускают?

Поскольку суды закрыли на карантин и личная явка в суд для подачи документов, ознакомления с материалами дела до окончания карантина невозможна, документы адресованные суду можно направить в суд почтой с уведомлением о вручении и описью вложения. Датой подачи документа в суд будет являться дата отправки почтовой корреспонденции.

Кроме того, несмотря на то, что суды закрыли на карантин, они продолжают принимать документы дистанционно в электронном виде через Портал ГИС «Правосудие». В электронном виде можно подать исковые заявления, жалобы, ходатайства и иные документы правового характера. Они буду зарегистрированы судом и приняты к исполнению.

Почтой или в электронном виде в период карантина можно подать апелляционные и кассационные жалобы, чтобы не пропустить установленные законом сроки обжалования судебных постановлений.

Также, в электронном виде можно подавать исковые заявления, заявления о выдаче судебного приказа, ходатайства по делу и заявления суду.

Для дистанционного ознакомления с материалами гражданского или административного дела необходимо подавать заявление в электронном виде и доступ к делу будет предоставлен на Портале ГИС «Правосудие».

Как поступить? Стоить ли ждать окончания карантина или лучше подавать документы сейчас удаленно? Решать нужно исходя из конкретной ситуации и обстоятельств дела.

Однако, нужно учесть, что к концу карантина у судов накопится большое количество не рассмотренных дел и не обработанных документов. С учетом и так довольно высокой загруженности судей, после карантина, ситуация объективно ухудшится. Разбираться с новыми исковыми заявлениями и жалобами суды будут исходя из времени их поступления в суд. Следовательно, чем раньше ваше исковое заявление окажется в суде, тем быстрее оно будет рассмотрено судом после отмены карантина. А при подаче жалоб на судебные постановления в установленный срок, не придется прибегать к процедуре восстановления процессуальных сроков, которая сама по себе может затянуться на несколько месяцев.

Если вам нужна помощь, чтобы дистанционно подать документы в суд позвоните нам по телефону или напишите в чат (вставить форму)

В любом случае, если в связи с периодом карантина процессуальные сроки на подачу жалобы, иных документов буду вами пропущены, то после восстановления работы судов в штатном режиме, они могут быть восстановлены в порядке, предусмотренном ст. 112 Гражданско-процессуального Кодекса РФ, путем подачи соответствующего заявления. Уважительной причиной пропуска процессуального срока, безусловно, будет являться тот факт, что по всей территории России суды закрыли на карантин.

Как будут работать суды после 10 апреля 2020 года?

Работа судов была приостановлена на основании Постановления Верхового Суда и Совета Судей от 18 марта 2020 года на период до 10 апреля 2020 года. Из постановления следует, что суды продолжат свою работу в штатном режиме, начиная с понедельника 13 апреля 2020 года.

Однако, Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 04 апреля по 30 апреля 2020 года объявлены выходными нерабочими днями.

Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

В перечне организаций, на которые Указ Президента не распространяется и которые продолжат свою работу, суды прямо не указаны. А, следовательно, после 10 апреля 2020 года, в зависимости от эпидемиологической ситуации, двери судов распахнуться для посетителей либо Верховный Суд РФ продлит карантин на более длительный срок.

В любом случае правовая жизнь не прекратилась, часть дел продолжает рассматриваться судьями, исковые заявления поступают в суд ежедневно, и если карантин будет продлен, то большая часть правовых вопросов может быть решена дистанционно.

Так что, с нетерпением, ждем позиции Верховного Суда РФ по этому вопросу и 10 апреля 2020 года, поскольку это ключевая дата, после которой будут приниматься решения, в каком режиме судам работать дальше.

В настоящее время, для граждан действует дистанционная юридическая помощь по гражданским и административным делам, что позволяет экономить более 80 % времени на посещение юриста в офисе и сокращает расходы на юридические услуги.

Юридические консультации проводятся онлайн, по телефону, видеосвязи и иным удобным для вас способом. Узнайте, как подать документы в суд, в период, когда суды закрыли на карантин.

Подготовка исковых заявлений, жалоб, претензий, заявлений и прочих правовых документов и их подача в судебные и иные государственные органы осуществляется дистанционно по всей России.

Суды закрыты на карантин постановление

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *