Самоизоляция в связи с коронавирусом: кто обязан соблюдать режим и чем грозит его нарушение?

В условиях продолжающегося распространения в России коронавирусной инфекции – по состоянию на 26 марта на территории страны выявлено 840 случаев заболевания, 38 человек выздоровели, два умерли (данные сайта стопкоронавирус.рф, который является официальным интернет-ресурсом для информирования населения по вопросам, связанным с COVID-19) – перечень предпринимаемых санитарно-противоэпидемических мероприятий расширяется, а введенные ранее профилактические меры корректируются. Так, с 19 марта 14-дневной изоляции подлежат все въезжающие на территорию РФ лица, причем в случае невозможности ее осуществления в домашних условиях региональные власти должны организовать этим гражданам карантин в условиях обсерватора (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»).

Акты, предусматривающие необходимость самоизоляции определенных лиц, начали появляться еще в начале марта – первой ласточкой стал Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», предусматривающий обязанность прибывших из стран с неблагополучной по распространению коронавирусной инфекции ситуацией граждан обеспечить себе изоляцию на дому в течение 14 дней со дня возвращения в Россию, так что процедуру самоизоляции уже можно назвать отработанной.

Кто же все-таки должен соблюдать самоизоляцию и как?

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

  • стопкоронавирус.рф – официальный интернет-ресурс для информирования населения по вопросам коронавируса (COVID-19)
  • 8-800-2000-112 – телефон единой горячей линии по вопросам, связанным с коронавирусом
  • 8-800-555-49-43 – телефон единого консультационного центра Роспотребнадзора. Вся информация о предпринимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом, а также о ситуации в России и мире – в еженевных информационных бюллетенях ведомства: rospotrebnadzor.ru/about/info/news

Находиться в карантине должны не только приехавшие из-за границы граждане, но и проживающие с ними лица. Если в положенный 14-дневный период они не работают – при отсутствии у них каких-либо симптомов респираторных заболеваний не запрещается работать удаленно, но нужно понимать, что для этого нужно соответствующее согласие работодателя, – им следует взять на этот период больничный, причем без посещения врача. С 20 марта по 1 июля текущего года действуют временные правила оформления листков нетрудоспособности и выплаты пособий по больничным в связи с карантином (утв. Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2020 г. № 294). Ими предусмотрено, что заявление на выдачу больничного – электронного – с приложением определенных документов подается через личный кабинет на сайте ФСС России, авторизоваться в котором можно по учетной записи портала госуслуг. Такое заявление можно подать не только за себя, но и за другое лицо, не зарегистрированное в ЕСИА, с его согласия, однако такая возможность может быть использована только теми, кто живет вместе. Роспотребнадзор, кстати, допускает организацию карантина в одном помещении не только для членов семьи, но и для группы друзей, если они вместе находились в странах с неблагополучной по COVID-19 ситуацией (на это обращается внимание в информационном материале об основных принципах карантина в домашних условиях, размещенном на сайте столичного управления службы).

Выдача бумажных листков нетрудоспособности лицам, обязанным самоизолироваться, тоже возможна, но посещать для этого поликлинику категорически не рекомендуется, поэтому следует вызвать врача на дом. В Москве больничные, для оформления которых нужно позвонить на горячую линию по телефону:+7 (495) 870-45-09 (ежедневно с 8.00 до 21.00) или заполнить анкету на сайте covid.mos.ru, доставляются курьерами по месту фактического нахождения гражданина, которое он сам обозначает. При этом отсутствие его в указанном месте на момент прибытия курьера расценивается как нарушение режима самоизоляции, и повторная доставка листка нетрудоспособности не осуществляется, отмечает Департамент здравоохранения Москвы. Оформить больничный аналогичным образом – позвонив на горячую линию или отметив необходимость его получения в анкете – могут и жители Подмосковья, которые работают или учатся в Москве. Правда, к ним курьеры не выезжают, забрать закрытый листок нетрудоспособности они могут в последний день своего карантина в выбранном московском МФЦ.

У граждан, хорошо себя чувствующих, но обязанных находиться на самоизоляции на больничном, возникает вопрос: оплатят ли им разницу между размером зарплаты и выплатой по временной нетрудоспособности. Ответ органов здравоохранения однозначен: такая компенсация для лиц, находившихся в карантине, действующим законодательством не предусмотрена.

ВАЖНО

Сдать по собственной инициативе анализ на наличие коронавирусной инфекции не получится. Минздрав России отмечает, что обследование назначается медицинскими работниками в случае:

  • прибытия гражданина из эпидемиологически неблагополучных по COVID-19 стран и регионов;
  • наличия тесных контактов за последние 14 дней с лицами, находящимися под наблюдением по COVID-19, которые в последующем заболели;
  • наличия тесных контактов за последние 14 дней с лицами, у которых лабораторно подтвержден диагноз COVID-19.

На сайте столичного департамента здравоохранения приводится более обширный список граждан, подлежащих соответствующему обследованию, – в него включены также лица с диагнозом пневмония, с признаками ОРВИ и хронической сопутствующей патологией (сахарный диабет, сердечно-сосудистые или онкозаболевания, заболевания эндокринной системы), лица старше 60 лет с симптомами ОРВИ и даже просто лица с признаками ОРВИ, если врач считает необходимым прохождение ими такого обследования.

Надо полагать, все указанные в этих списках лица относятся к категории граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции.

Как отмечается в тематических материалах, размещенных на сайтах управлений Роспотребнадзора в субъектах РФ – именно постановлениями территориальных отделов управлений ведомства определяются условия режима изоляции для лиц, подлежащих проверке на COVID-19, контроль за соблюдением изолированным лицом всех ограничений и запретов, которые были включены в понятие «самоизоляция» (надо полагать, они указываются в постановлении), возлагается на участковых уполномоченных полиции. Участковые разъясняют находящемуся в карантине гражданину условия изоляции на дому и последствия нарушения режима – в виде направления в изолятор. Подчеркивается также, что для контроля за соблюдением режима изолированным в домашних условиях лицом могут использоваться электронные и технические средства. Кстати, «слежка» в связи с коронавирусом скоро выйдет на новый уровень – к 27 марта Минкомсвязь России должна организовать создание системы отслеживания граждан, находящихся в контакте с больными коронавирусной инфекцией, на основании данных о геолокации их мобильных телефонов. С ее помощью планируется оповещать таких граждан о самом факте контакта с больным и необходимости самоизоляции, а также направлять соответствующую информацию в оперативные штабы регионов.

Завершается самоизоляция на дому по истечении установленного 14-дневного срока при отсутствии признаков заболевания, что подтверждается отрицательным результатом анализа, взятого на 10 день изоляции. В случае же появления в течение этого срока каких-либо симптомов коронавируса изолированное лицо должно сообщить об этом в осуществляющее наблюдение за ним медучреждение, которое должно будет перевезти его в инфекционный госпиталь.

ИСТОРИЯ ИЗ ЖИЗНИ

Знакомая редактора портала ГАРАНТ.РУ поделилась личным опытом пребывания в самоизоляции. 11 марта она контактировала с коллегой, которая, как оказалось впоследствии, являлась носителем коронавирусной инфекции – о заболевании стало известно только 16 марта. После получения этой информации работодатель сообщил девушке о необходимости изолироваться дома, а сведения о ее контакте с больной коллегой служба безопасности организации направила в московский штаб по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом. 18 марта домой к девушке приехали два врача, оформили постановление о режиме изоляции и взяли биоматериал для проведения анализа на COVID-19. Интересно, что специалисты единой горячей линии по коронавирусу, на которую девушка дозвонилась 17 марта с целью уточнить, нужно ли ей пройти соответствующее обследование, сказали, что это необходимо только при наличии симптомов заболевания. Приехавшие к девушке врачи сообщили, что результат анализа будут готов уже на следующий день, но позвонят ей только в случае, если он окажется положительным. 21 марта врачи приехали снова, чтобы сделать повторный анализ (соответствующее исследование проводится два или три – при наличии симптомов ОРВИ – раза). Для получения его результатов рекомендовали звонить в конкретный диагностический центр. Больничный обещали оформить и доставить, но пока для уточнения необходимых для этого данных с девушкой не связывались.

Несколько важных выводов на основе этой истории:

  • несмотря на то что дата составления постановления в рассмотренном случае – 18 марта, срок изоляции считался со следующего за днем контакта с носителем вируса дня, поэтому последний день изоляции – 25 марта. Из этого можно сделать вывод, что никто не намерен держать людей дома дольше, чем это объективно необходимо;
  • обязательные к выполнению рекомендации в период изоляции: ежедневное измерение температуры и сообщение на горячую линию о появлении симптомов заболевания;
  • выходить из дома изолированному лицу не разрешается в принципе, но в случае крайней необходимости, например если у него есть собака, которую больше некому выгулять, сделать это можно, но только в такое время, когда на улице минимальное количество людей;
  • изолированному гражданину могут вообще не сообщить о результатах анализов (но обязательно скажут, куда он может позвонить), однако паниковать по этому поводу не стоит: если они окажутся положительными, меры в отношении этого лица будут приняты без промедления – людей с подтвержденным коронавирусом забирают в инфекционные центры.

С сегодняшнего дня и по 14 апреля режим самоизоляции обязателен также для жителей Москвы и Московской области старше 65 лет и лиц, имеющих определенные хронические заболевания (списки которых приводятся в приложениях к соответствующим Указу Мэра Москвы от 23 марта 2020 г. № 26-УМ и Постановлению Губернатора Московской области от 23 марта 2020 г. № 136-ПГ). Работающим гражданам этой категории не нужно брать больничный – работодатели должны предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск или перевести на дистанционный режим работы (с их согласия). Всех соблюдающих режим самоизоляции граждан – работающих и нет – поощрят, им будет выплачена разовая социальная помощь: 4000 руб. в Москве, 3000 руб. в Московской области. Половина суммы будет перечислена в начале изоляции, половина – в конце, при условии отсутствия систематических нарушений режима. Как поясняет Департамент здравоохранения Москвы, выплаты осуществляются в беззаявительном порядке – жителям старше 65 лет средства будут начислены на счет, куда перечисляются пенсия и другие социальные выплаты (если гражданин получает их через почтовое отделение, деньги доставят ему на дом). Лицам с хроническими заболеваниями выплаты будут оформляться в индивидуальном порядке вне зависимости от возраста – им нужно будет позвонить на горячую линию, после чего с ними свяжутся сотрудники отделов соцзащиты, которые разъяснят порядок дистанционного подтверждения сведений о заболевании и получения выплаты. Помимо денежной выплаты, указанным гражданам по их запросам будет обеспечена иная адресная помощь, в том числе по доставке лекарств. Разумеется, существенно помогут в этом функционирующие волонтерские штабы для помощи пожилым и маломобильным гражданам в период распространения коронавируса (волонтеры по заявкам граждан покупают продукты и лекарства и оказывают небольшую помощь по дому, например выносят мусор. Телефон горячей линии ОНФ по оказанию такой помощи: 8 (800) 200-34-11. Кстати, соответствующее движение #мывместе (мывместе2020.рф) не планирует ограничиваться помощью только пожилым – по возможности волонтеры будут помогать всем, кто находится в изоляции и нуждается в этом).

Что будет, если не соблюдать режим изоляции?

Как отмечалось выше, нарушение режима самоизоляции в домашних условиях чревато перемещением в стационар.

Кроме того, поскольку коронавирусная инфекция относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих (включена в соответствующий перечень Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 66), несоблюдение режима расценивается как невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и может повлечь за собой ответственность: как административную, так и уголовную.

Административный штраф для граждан за данное нарушение незначительный: от 100 до 500 руб. (причем в зависимости от обстоятельств можно отделаться и простым предупреждением, ст. 6.3 КоАП), но нужно понимать, что оштрафовать вас могут вне зависимости от наличия симптомов респираторных заболеваний. На сегодняшний день по результатам проверок, осуществляемых сотрудниками органов внутренних дел совместно с представителями Роспотребнадзора (в первую очередь проверяются приехавшие из-за границы граждане), к административной ответственности за несоблюдение карантинных ограничений привлечены более 500 человек – такие данные сообщил пресс-центр МВД России.

Стоит обратить внимание на то, что никаких оговорок об освобождении каких-либо категорий граждан, например пожилых, режим самоизоляции которых введен с целью защитить их от заболевания, от такой ответственности пока не сделано.

Уголовное наказание за несоблюдение карантина, разумеется, гораздо строже, но и назначается оно, только если нарушение санитарно-эпидемиологических правил привело к наступлению определенных последствий (ст. 236 Уголовного кодекса). Повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей нарушение наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты, иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до года, либо ограничением свободы на такой же срок. Если же такое нарушение привело к смерти человека, то виновному лицу назначаются обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от шести месяцев до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Высока вероятность того, что обозначенное уголовное наказание в ближайшее время будет ужесточено. Согласно разработанному председателем Госдумы Вячеславом Володиным и председателем думского Комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым законопроекту1 минимальный штраф по ст. 236 УК РФ может составить 500 тыс. руб., а максимальный – 1 млн руб. либо сумму в размере дохода осужденного за период от трех лет до пяти лет. Предлагается увеличить и сроки альтернативного наказания: права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью виновное смогут лишать на срок одного года до трех лет, такой же срок предусмотрен для принудительных работ и лишения свободы. Предлагаемый период ограничения свободы чуть меньше – от года до двух.

Более строгое наказание планируется назначать за нарушение санитарно-эпидемиологических правил не только в случае, когда оно привело к смерти человека, но и если данное деяние сопряжено с умышленным созданием угрозы массового заболевания и отравления людей. Наказание соответственно:

  • штраф от 1 до 2 млн руб. или в размере зарплаты либо иного дохода за период от четырех лет до пяти лет;
  • либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет;
  • либо ограничение свободы на срок от двух до четырех лет;
  • либо принудительные работы на срок от трех до пяти лет;
  • либо лишение свободы на срок от трех до пяти лет.

Более того, законопроект предполагает введение нового квалифицированного состава данного преступления – нарушение, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц. Наказание строгое: принудительные работы от четырех до пяти лет либо лишение свободы на срок от пяти до семи лет.

Как подчеркнул Вячеслав Володин во время пресс-подхода по итогам состоявшегося вчера заседания Совета Госдумы, на котором обсуждался законопроект, решение об ужесточении уголовного наказания было принято именно потому, что далеко не все граждане выполняют предписания соответствующих служб о необходимости находиться на карантине либо самоизолироваться. То есть речь действительно идет как о гражданах, находящихся в специальных учреждениях, так и тех, кто должен соблюдать режим самоизоляции на дому. «Предложение, которое мы вносим, направлено на то, чтобы граждане, которые относятся к окружающим недостаточно ответственно, понимали, что, если будет нанесен вред здоровью тех, кто рядом, наступит наказание. И мы считаем, что это наказание должно быть достаточно жестким, потому что у нас много случаев, когда покидают больницы, покидают карантин, начинают ходить по магазинам, салонам, родственникам, знакомым, наносят вред здоровью тех, кто рядом, – подчеркнул спикер Госдумы. – Штрафы действительно большие, но это соизмеримо с международной практикой, мы знаем примеры, где штрафы еще больше. Что касается ответственности в виде лишения свободы… надеемся до этого не дойдет. Но хотелось бы, чтобы все граждане относились к окружающим с уважением и бережно».

Рассмотрение законопроекта в первом чтении запланировано на 31 марта. Более того, Вячеслав Володин прогнозирует, что до конца следующей недели проект будет одобрен также во втором и третьем чтениях, поскольку все думские фракции и профильные комитеты поддерживают данную законодательную инициативу.

Стоит также обратить внимание работодателей – Москвы и Подмосковья точно, что теперь не допускать на рабочее место сотрудников, которые должны находиться в режиме самоизоляции в домашних условиях, и тех работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, – их прямая обязанность (п. 6 Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ, п. 7 Постановления Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ в редакции от 23 марта). Могут ли они быть оштрафованы за несоблюдение этого требования? Однозначный ответ пока дать сложно. Столичный департамент здравоохранения, например, считает, что данное нарушение можно квалифицировать как нарушение установленных нормативными правовыми актами Москвы требований в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ст. 3.18 КоАП Москвы). Однако режим чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавируса пока не введен – в нормативных актах говорится о режиме повышенной готовности, так что это может помочь работодателю защититься при попытке привлечения его к ответственности.

Нельзя не упомянуть и о поручении Правительства РФ, предусматривающем подготовку предложений об ужесточении ответственности физических и юридических лиц за нарушение введенных в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции карантинных мер. Какое наказание имеется в виду, станет известно совсем скоро – соответствующие инициативы должны были быть подготовлены Минюстом России, МВД России и Минэкономразвития России к 25 марта. Уже сегодня правительство внесет в Госдуму несколько законопроектов, касающихся противодействия распространению коронавируса, которые, по словам Вячеслава Володина, будут рассмотрены в приоритетном порядке.

***

Как видно, органы власти намерены придерживаться позиции «на самосознание граждан надейся, но об ответственности им напоминай», так что безалаберно относиться к самоизоляции и уж тем более к нахождению в карантине в специализированных учреждениях точно не стоит. К тому же соблюдать изоляцию в домашних условиях сейчас не так сложно – поскольку работодателям рекомендовано по возможности переводить работников на удаленную работу, они активно подбирают оптимальные варианты. Следующая неделя по решению Владимира Путина и вовсе станет нерабочей для большинства работников. Для покупки продуктов можно пользоваться сервисами доставки (на сайте доступвсем.рф собрана информация о сервисах доставки, дистанционных услугах, онлайн-курсах, книгах, фильмах, играх и пр., к которым на период пандемии предоставлен бесплатный доступ) или обратиться за помощью к живущим отдельно родственникам, друзьям или соседям (но подумайте о том, как их не заразить, – наденьте маску или попросите отставить пакеты у двери). В связи с принятым сегодня Сергеем Собяниным решением о закрытии в столице с 28 марта по 5 апреля, в частности, розничных магазинов паниковать не стоит – оно не касается работы аптек, а также торговых точек в части реализации продовольственных товаров, непродовольственных товаров первой необходимости (салфеток, мыла, шампуней, туалетной бумаги и т. п.) и продажи товаров дистанционным способом, то есть доставка будет осуществляться.

Что немаловажно, регионы могут сами решить, на каких граждан режим самоизоляции не распространяется. В Москве и Подмосковье, например, к ним отнесены руководители и сотрудники организаций и органов власти, нахождение которых на рабочем месте является критически важным для функционирования учреждения, сотрудники системы здравоохранения, а также иные лица по решению оперативного штаба по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом в регионе.

1 С текстом законопроекта № 929651-7 «О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Что должны знать о самоизоляции прибывающие из стран, неблагополучных по коронавирусу

Роспотребнадзор информирует об основных принципах самоизоляции, которой подлежат все граждане, прибывающие из стран, неблагополучных по коронавирусу.

Под самоизоляцией подразумевается изоляция лиц, прибывших из неблагополучных по СОVID-19 стран, в изолированной квартире с исключением контакта с членами своей семьи или другими лицами.

Изолируемый должен находиться в помещении, где проживает как собственник, наниматель или на других законных основаниях.

Изолируемый, не ограничен в своих правах на территории своего жилья — контакт с людьми возможен посредством видео/аудио, интернет связи, однако, покидать его не имеет права.

По прибытии в Россию необходимо сообщать о своем возвращении в из неблагополучных по инфекции стран, месте, датах пребывания, адресе места самоизоляции и другую контактную информацию по телефону горячей линии территориального органа Роспотребнадзора или органа исполнительной власти субъекта РФ для дальнейшей передачи информации в медицинскую организацию, которой устанавливается медицинское наблюдение за прибывшим.

Режим самоизоляции устанавливается сроком на 14 дней, с момента пересечения границы России. При условии совместного путешествия нескольких лиц, проживающих в одной квартире, возможна совместная изоляция нескольких лиц. Не рекомендуется пребывание домашних животных в квартире, где осуществляется самоизоляция.

При невозможности обеспечения изоляции в домашних условиях, а также для лиц, не имеющих постоянного места жительства, предусматривается изоляция в специально развернутых обсерваторах.

Лицам, находящимся в изоляции, запрещается выходить из помещения, даже для покупки продуктов, выноса мусора и т.д. Для этого могут привлекаться родственники, службы доставки, волонтеры без личного контакта с изолируемым.

Изолируемый имеет право покидать место изоляции в следующих случая: при возникновении ЧС техногенного или природного характера; в случае возникновения угрозы жизни или здоровью; при появлении первых симптомов заболевания COVID-19. В последнем случае необходимо обратиться в медицинскую организацию, после чего изолируемого переводят в инфекционный госпиталь.

За изолируемым устанавливают медицинское наблюдение на дому с обязательной ежедневной термометрией. На 10 сутки изоляции производится отбор материала для исследования на COVID-19.

На все время нахождения в режиме изоляции на дому, открывается двухнедельный лист нетрудоспособности.

Контроль за самоизоляцией лиц возлагается на участковых уполномоченных полиции.

При нарушении режима изолируемый подлежит помещению в изолятор.

Самоизоляция завершается после 14-дневного срока изоляции на дому, в случае отсутствия признаков заболевания, на основании отрицательного результата лабораторных исследований материала.

Все чаще вас могут попросить оставаться дома и изолировать себя при возможном заражении коронавирусом. Но что означает на практике самоизоляция при коронавирусе? Читайте ответ в этой статье.

Так указом Мэра Москвы от 05 марта 2020 года был введен режим самоизоляции при коронавирусе.

Кому необходима самоизоляция при коронавирусе.

По информации с сайта Департамента здравоохранения Москвы гражданам, прибывшим из Китая, Южной Кореи, Ирана, Италии, Испании, Германии, Франции или в случае контактов с лицами заболевшими коронавирусом, необходимо перейти в режим самоизоляции, то есть не покидать жилище, не посещать работу, учебу, не приглашать к себе гостей. При наличии признаков ОРВИ необходимо вызвать врача на дом, врач назначит лечение. Согласно указа, при режиме самоизоляции граждане должны находиться дома, уведомлять о своем прибытии муниципальные органы власти, соблюдать множество других ограничений и запретов. За нарушение режима самоизоляции могут выписать штраф и даже привлечь к уголовной ответственности.

Сколько должна длиться самоизоляция от коронавируса?

Карантин длится 14 дней с момента пересечения границы Китая, Кореи, Ирана, Италии, Германии, Испании, Франции или с даты контакта с заболевшим новой коронавирусной инфекцией.

Положен ли больничный лист при самоизоляции?

Да, на время самоизоляции работающим гражданам положен больничный лист.

В Москве для получения больничного листа необходимо обратиться по телефону горячей линии Департамента здравоохранения Москвы 8-495-870-45-09. Курьер привезет вам больничный на дом.

Если в регионе официально введен карантин, при отсутствии симптомов заболевания врач выдаст больничный с кодом 03. Если карантина в регионе нет, нужно обратиться в Роспотребнадзор. Он уполномочен выдавать предписания на карантин гражданам, которые контактировали с больными коронавирусом (п. 3.2 Постановления Главврача России от 31.01.2020 № 3). На основании этого предписания также выдается больничный с кодом 03.

Оплачивается такой больничный лист в обычном порядке: исходя из среднего заработка и с учетом стажа работника. Но по поручению премьера Правительство должно разработать особые правила.

Обновление:

Правительство России постановлением номер 294 от 18 марта 2020 года утвердило Временные правила, которыми определён порядок оформления больничных, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Полный текст постановления и временные правила вы можете посмотреть (скачать) внизу этой страницы.

Не посещайте поликлинику самостоятельно! Вызовите врача на дом, уточнив что вы пребывали в стране с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией или контактировали с заболевшим коронавирусом.

Что делать, если вам необходима самоизоляция

Если вам необходима самоизоляция, вы должны:

  • Оставайтесь дома или в своей комнате столько, сколько сможете. Держите окна открытыми, чтобы впустить чистый воздух.
  • Не ходите на работу, в школу и другие общественные места. Вы не должны выходить на улицу на прогулку. Вы можете использовать свой участок, если вы находитесь на расстоянии более двух метров от других людей.
  • Не пользуйтесь общественным транспортом, таким как автобусы, поезда, метро или такси.
  • Избегайте любых контактов с другими людьми, включая посетителей вашего дома.
  • Попросите друзей, членов семьи или службы доставки выполнить поручения от вашего имени. Это включает в себя любые покупки, получение лекарств и продуктов питания.
  • Не делитесь посудой, постельным бельем, полотенцами или другими предметами домашнего обихода во время изоляции.
  • Любые продукты или продукты, которые необходимо доставить, желательно быть оставлять за дверью, чтобы предотвратить непосредственный контакт. В крайнем случаем при общении надевайте маску.

Если вы живете с другими людьми

Да, режим самоизоляции необходимо соблюдать и людям, проживающим вместе с вами. Риск инфицирования членов семьи снижается, если соблюдать основные гигиенические требования – использовать маску, индивидуальную посуду, часто мыть руки и пользоваться кожными антисептиками, регулярно проветривать помещения.
Если у кого-то из членов вашей семьи появятся симптомы, вы все должны себя изолировать. Чтобы свести к минимуму риск передачи его другим людям, особенно пожилым людям, людям с сопутствующими заболеваниями и беременным женщинам, необходимо принять меры предосторожности, чтобы минимальо снизить контакты с ними. Если возможно, люди из этих групп риска должны найти другое место для проживания в течение четырнадцати дней.

ванная комната

Если можете, используйте отдельную ванную комнату для всех остальных. Если вы делите ванную комнату с другими людьми, вам необходимо:

  • Используйте свои собственные полотенца, в том числе полотенца для рук, зубные щетки и тряпки для мытья посуды, и держите их отдельно от остального домашнего хозяйства.
  • Чистите туалет и ванную каждый раз, когда вы закончите пользоваться ими.

Кухня

Если вы разделяете кухню:

  • Избегайте использования кухней, когда присутствуют другие. По очереди готовьте или пользуйтесб кухней.
  • Очистите кухню и любые поверхности, к которым вы прикоснулись после этого.
  • Возьмите еду в свою комнату, чтобы поесть.
  • Если возможно, используйте отдельную посуду, столовые приборы и посуду (тарелки, стаканы и миски) для всех остальных.
  • Если у вас есть посудомоечная машина, используйте ее для чистки и сушки использованной посуды – используйте цикл 60 °.
  • Если у вас нет посудомоечной машины, вымойте посуду теплой водой и обычной жидкостью для мытья посуды. Затем тщательно высушите их, используя отдельное полотенце.

Другое

  • Другие люди в вашем доме должны регулярно и тщательно мыть руки, избегать прикосновения к своим лицам и часто очищать поверхности к которым прикосались. Вы можете использовать вашу обычныю бытовую химию, такие как моющие средства и отбеливатель.
  • Ткани, одноразовые салфетки, салфетки и другие личные отходы должны храниться в одноразовых мешках для мусора, помещаться в другой мешок и храниться отдельно. Вы можете положить их в мусорный контейнер через три дня.
  • Любое грязное белье можно стирать рядом с предметами других людей.

Планирование изоляции

Если вы еще не обязаны самизолироваться, лучше спланировать заранее и подумать о том, что вам разумно потребуется, чтобы оставаться дома в течение двух недель в общей семье. Это не означает, что вы должны «покупать в панике» продукты питания и материалы.

Однако вы должны убедиться, что у вас есть возможность, чтобы вам доставляли вам лекарства и продукты во время вашего пребывания в изоляции, с помощью родственников, друзей или служб доставки..

Если вы будете работать из дома, обязательно позаботьтесь об этом. Вам также следует запланировать развлечения и способы общения с другими людьми на время, которое вы проведете в изоляции.

Программа Жить здорово с Еленой Малышевой о карантине и самоизоляции

Частично использованы материалы сайта patient.info

Полезные документы по самоизоляции

Рекомендации Роспотребнадзора по карантину (инфографика) скачать jpg

(откроется в новом окне)

Читайте Все материалы сайта про коронавирус

Самоизоляция при коронавирусе: подробная инструкция

Как изолировать себя от коронавируса? Составляем план закупок: продукы питания, медикаменты, дезинфицирующие средста. Оповещаем коллег, друзей и родственников, выходим на больничный и ограничиваем все возможные контакты с людьми.

Прилетела из Испании и без сомнений решила уйти на самоизоляцию при коронавирусе. Мои первые действия: не поддаваться панике, изучить список необходимых товаров и финансовый вопрос, ограничить контакты с друзьями и родственниками. Составила для вас подробную инструкцию: что покупать, сколько продлится карантин, как он оплачивается и другие важные моменты.

Самоизоляция при коронавирусе – что это

Что делать, если вы посетили страны с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой или контактировали с лицом, зараженным COVID-19? Уйти на самоизоляцию– самое благоразумное решение.

Важно! Вы в группе риска, если недавно были в Китае, Южной Корее, Иране, США, странах Евросоюза и остальных странах Европы. В Москве с 5 марта действует режим самоизоляции. Вы должны уведомить о прибытии муниципальные органы власти и следовать инструкции.

Самоизоляция при коронавирусе – это строгое ограничение всех контактов на 14 дней с момента общения с заболевшим или пересечения границы страны, охваченной эпидемией. Именно две недели длится инкубационный период инфекции.

Не стоит:

  1. Ходить на работу или учебу.
  2. Посещать торговые центры, кинотеатры, рестораны, спортзал.
  3. Пользоваться общественным транспортом, в особенности метро и автобусом.
  4. Приглашать и посещать гостей.
  5. В поликлинику тоже не следует ходить самостоятельно, вызывайте врача на дом.
  6. Если нужно выгуливать собаку, то выбирайте раннее утро или поздний вечер, чтобы на улице было как можно меньше людей.

Если вы живете не один, то на самоизоляцию выходят все члены семьи. У каждого должны быть личные средства гигиены, постельное белье, посуда и т.д.

Нужно ли подаваться панике?

Ни в коем случае не стоит паниковать: при разумном подходе вы убережете себя и свое окружение от инфекции. Переключите внимание на состояние здоровья, контролируйте симптомы и в случае чего немедленно вызывайте врача на дом.

Также следует успокоить близких и поделиться с ними инструкцией для самоизоляции.

Другая крайность – игнорировать пандемию, не предпринимать никаких действий. Так вы подставляете не только себя и свою семью, но и все общество.

Самоизоляция при коронавирусе: как оплачивается

На время самоизоляции при COVID-19 работнику положен больничный лист. В регионах с карантином его выдадут и при отсутствии симптомов. В остальных регионах нужно обратиться в Роспотребнадзор, где вам выдадут больничный на основании контакта с лицом, зараженным коронавирусом.

Больничный оплачивается согласно законодательству.

Что должно быть дома?

Закупите продукты питания минимум на две недели:

  1. Мясо, рыбу, полуфабрикаты – можно хранить в морозильной камере.
  2. Овощи, фрукты, зелень, молочные продукты – съедаются в первую очередь.
  3. Продукты с большим сроком годности: крупы, сухие завтраки, консервы, макаронные изделия, хлебцы, замороженные овощные смеси и т.д.
  4. Не забудьте про масло для жарки, соль, сахар, чай, приправы.
  5. Позаботьтесь и о домашних питомцах, купите двухнедельный запас корма.
  6. Если в доме нет фильтра, придется купить питьевую воду.

Спланируйте заранее меню, по которому будете питаться. Это поможет вам рассчитать объем закупки. Организуйте разнообразное меню, чтобы поддержать организм питательными веществами.

Как покупать продукты для самоизоляции?

Воспользуйтесь интернет-магазинами с доставкой курьером. Это такие популярные сервисы, как Озон, Wildberries, доставка еды. Если вы подозреваете у себя вирус, то попросите курьера оставить пакет под дверью, чтобы избежать непосредственного контакта.

Если планируете отправиться в ближайший магазин за продуктами, то наденьте защитную маску и резиновые перчатки. Подойдет строительный респиратор.

Важно! Сейчас сложилась ситуация дефицита медицинских масок. Их можно заменить на самодельные из обычных столовых салфеток. Маска крепится за уши с помощью канцелярской резинки. Она должна плотно прилегать к лицу.

Дезинфицирующее средство

Ежедневно проветривайте квартиру и проводите влажную уборку с любым дезинфицирующим средством: Доместос, Белизна и т.д. Запаситесь стиральным порошком, одноразовыми тряпками для мебели и пола.

Дезинфицируйте все поверхности в доме, включая ручки дверей, выключатели и бытовую технику. Также рекомендуется выстирать одежду, обработать сумки и обувь.

Медикаменты

Для противостояния вирусу нужно иметь под рукой медицинский спирт или растворы с его содержанием. Если вы не будете выходить из дома, придется предусмотреть возможные заболевания помимо коронавируса.

Вот список для похода в аптеку:

  • спирт медицинский;
  • хлоргексидин;
  • резиновые перчатки;
  • антисептические гели и салфетки (повезет, если не раскупили);
  • антибактериальное мыло;
  • обезболивающие препараты;
  • антигистамины;
  • пантенол или другое средство для поврежденной кожи;
  • препараты от расстройств желудка;
  • средства женской гигиены;
  • подгузники для детей.

Важно! Если у вас наблюдаются симптомы коронавируса, не занимайтесь самолечением, а срочно вызывайте на дом врача!

Как объяснить самоизоляцию родственникам/друзьям/коллегам?

Прежде всего, успокойте их, если у вас нет выраженных симптомов инфекции. Скажите, то при первом сигнале организма вы вызовете врача. Предупредите о сроках карантина.

Важно! Если вы заразились COVID-19, оповестите об этом всех, с кем контактировали последние 14 дней!

Оповестите всех с помощью соцсетей или звонков, если боитесь непонимания и насмешек. Вы не должны терять настрой и отвлекаться. Помните, что уходя на самоизоляцию, вы поступаете как разумный гражданин своей страны.

Совет! Продумайте план удаленной работы и развлечений. Две недели бездействия – мало не покажется!

Самоизоляция – это действие социально ответственного человека. В непростое время пандемии каждый должен осознавать опасность вируса, скорость его распространения и последствия. Соблюдение всех требований карантина – это не только защита собственного здоровья, но и ближайшего окружения и всего населения. Будьте здоровы!

Из-за режима самоизоляции тысячи людей не могут попасть к родственникам, которым нужен уход. Как будет решаться эта проблема, пока непонятно

Oleg Golovnev / .com

С 29 марта российские регионы начали вводить режим самоизоляции из-за коронавируса. Жителям запрещают покидать дома за исключением неотложных поводов — имеются в виду поход в аптеку или магазин, экстренное обращение к врачу, выгул собаки, вынос мусора или посещение работы. В некоторых регионах, в том числе в Москве, уход за пожилым родственником в этот список не включили. Навестить пожилого человека самостоятельно или воспользоваться услугами приходящей сиделки теперь можно не везде. «Медуза» разбирается, как новые меры безопасности отразились на уходе за теми, кто не может сам справиться с повседневной рутиной.

Помощь от государства

Жительница Москвы Александра Архипова рассказывает, что до введения режима самоизоляции регулярно навещала 92-летнюю бабушку. Также к родственнице приходили сиделка и социальный работник — последний два раза в неделю помогал с соблюдением гигиены. «Теперь соцработник ходит раз в неделю. Бабушка, испугавшись всех новостей — она в здравом уме и слушает новости, — от сиделки отказалась. Но при этом ее медицинское состояние — рак желудка и другие соответствующие возрасту заболевания — не позволяет обслуживать себя самостоятельно», — рассказывает Александра.

В последний раз Архипова съездила к бабушке на другой конец Москвы 30 марта. К тому моменту режим изоляции уже ввели — по сути дела, она нарушила предписание мэрии: в объяснительной статье на Mos.ru прямо сказано — выходить на улицу, чтобы посетить пожилого родственника, запрещено. Еду и другие товары рекомендуют заказывать через интернет. «Как поступать в этой ситуации, я совершенно не понимаю. Могу только сесть в такси и надеяться на русский авось. Судя по небольшому опросу в фейсбуке, так делают многие люди, имеющие на руках пожилых родственников», — говорит Архипова. Она отмечает, что ее бабушка — ветеран Великой Отечественной войны, так что имеет право на бесплатную сиделку. Но, несмотря на заявку, соцзащита такую услугу не предоставила.

В департаменте труда и социальной защиты населения Москвы «Медузе» никак не прокомментировали запрет на посещение пожилых родственников в режиме самоизоляции, но отметили, что жителям столицы старше 65 лет выплатят дополнительные четыре тысячи рублей и будут доставлять продукты домой. «Медузе» также сообщили, что для ветеранов Великой Отечественной действительно предусмотрена служба сиделок, а пожилым гражданам в целом могут помогать социальные работники на индивидуальных условиях.

Таким образом, теоретически государство может предоставить патронажные услуги или частично компенсировать затраты на уход за пожилым человеком. Но для этого придется доказать, что родственники не могут ухаживать за пожилым человеком сами или оплатить услуги сиделки: предоставить сведения о доходах за последний год и документы, подтверждающие особые жизненные обстоятельства родственника, который мог бы ухаживать за пожилым человеком, — длительную болезнь, пенсионный возраст, частые командировки и т. д. Если решение будет положительным, соцслужбы составят индивидуальную программу помощи, но не факт, что она покроет все потребности пожилого человека.

Многое зависит и от конкретного региона. «У нас по 442 федеральному закону система устроена так, что в каждом регионе услуги, предоставляемые людям социальными службами, разные», — объясняет «Медузе» директор фонда помощи пожилым людям «Старость в радость» Лиза Олескина. Поэтому любые сведения надо уточнять в своем региональном и муниципальном органе соцзащиты, говорит она. «До появления в последние три года пилотного проекта по системе долговременного ухода, который сейчас идет в 18 регионах (например, в Костромской, Новосибирской и Новгородской областях — прим. „Медузы“), соцзащита обычно не давала сиделок. До сих пор в массе регионов основная помощь от соцслужб ограничивается доставкой продуктов, лекарств и клинингом».

Добиться помощи от государства пыталась жительница Москвы Евгения Андреева, но собрать документы во время эпидемии коронавируса оказалось крайне проблематично. Ее бабушка с деменцией нуждается в постоянном уходе. До того, как в столице ввели режим самоизоляции, к бабушке приходили платная сиделка и сама Евгения. Теперь невозможно ни то, ни другое. «Большая часть людей, которые работают в этой сфере в Москве, не имеют разрешения на работу. Сейчас они как на ладони. Поэтому сиделка перестала приходить. Опасно, когда домой приходит человек, который катается на метро. Но если сиделки не будет вообще, она просто умрет от чего-нибудь другого», — говорит Евгения.

Евгения Андреева не стала подавать заявку на предоставление патронажных услуг в МФЦ, куда ее направили из местного ТЦСО (территориального центра социального обслуживания). Потому что решение обещали принять в течение двух недель, что в сложившейся ситуации слишком долго, считает Евгения. До этого в ТЦСО ей несколько раз предлагали ходить к бабушке самостоятельно, нарушая предписания мэрии. Поначалу бабушке согласились помочь соседи, но вскоре отказались: они опасаются уголовной ответственности за заражение коронавирусом (предусмотрена для тех, кто нарушил правила изоляции, что привело к смерти другого человека).

Коммерческие услуги

Две коммерческие организации, которые организуют уход за пожилыми людьми на дому, — патронажное агентство «РеалМедСервис» и центр социального обслуживания «Время заботы» — сообщили «Медузе», что из-за режима самоизоляции полностью прекратили работу приходящие сиделки; остались только сотрудники, живущие вместе с клиентами. Такой же информацией располагает благотворительный фонд помощи пожилым людям «Старость в радость».

Председатель правления ассоциации «Патронаж» Алексей Сабадаш рассказал «Медузе», что в этой сфере действительно возникли проблемы. Во-первых, многие сиделки, которые не имели разрешения на работу в России, уехали на родину. «Люди, просто идущие по улице, вызывают вопросы у контролирующих органов», — поясняет Сабадаш. Из-за этого многим приходится срочно искать замену старой сиделке.

Во-вторых, большинство коммерческих патронажных служб отказалось от услуг приходящих сиделок, несмотря на то, что сотрудники таких компаний могут передвигаться по городу, если у них есть заверенная справка с места работы и паспорт, говорит Сабадаш. Патронажные службы просят заказчиков перевести сиделку на круглосуточное проживание прежде всего из соображений безопасности: «Сиделка, которая будет вынуждена нарушать режим самоизоляции, например, передвигаться в общественном транспорте даже с соблюдением мер безопасности, — это все-таки источник угрозы для постояльца, за которым она ухаживает».

Президент фонда «Альцрус» Александра Щеткина говорит «Медузе», что для таких ситуаций пока нет решений. Если есть финансовая возможность, стоит нанять сиделку на полный день — с проживанием. Если нет — стоит рассмотреть вариант совместного проживания с пожилым родственником, перевезти его к себе или переехать самому. Алексей Сабадаш считает, что также можно попробовать договориться с агентством о компромиссной цене: «Все понимают, что либо сиделка совсем потеряет работу, а постоялец — уход, либо можно договориться. Конечно, обеим сторонам придется чем-то поступиться».

Под личную ответственность

В некоторых регионах сделали исключение для людей, которые ухаживают за пожилыми родственникам: им можно выходить на улицу, например, в Ивановской области, Пермском крае и республике Карелия. В пресс-службе правительства республики Карелия «Медузе» уточнили, что с собой необходимо взять паспорт и копию регистрации пожилого человека (например, соответствующих страниц паспорта). Этого будет достаточно и родственникам, и приходящим сиделкам (если они работают по личной договоренности).

Неясно, как в перспективе будет обстоять дело в Москве. Несмотря на то, что в разъяснениях на портале Mos.ru и в указе мэра не делают исключения для людей, которым нужно ухаживать за пожилыми родственниками, в столичном оперативном штабе по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом сказали, что в случае экстренной необходимости поехать на машине или такси в другой район города можно. При этом на московской горячей линии по коронавирусу «Медузе» сообщили, что всю информацию о режиме самоизоляции стоит смотреть на сайте Mos.ru (где исключения для людей, ухаживающих за пожилыми родственниками, не предусмотрены). Действия, противоречащие рекомендациям на портале, остаются «под личную ответственность гражданина».

Наташа Федоренко

  • Напишите нам

Самоизоляция при коронавирусе, что это?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *