Пропускной режим: что это, где действует, как проверяют

Пропускной режим может вводиться на определенных объектах и территориях, что контролировать перемещение людей и транспорта. Из-за ограничений, связанных с карантином и самоизоляцией по коронавирусу, многие города и регионы также перешли на использование пропусков. Так как выходные продлены до 30 апреля, расскажу, как действует пропускной режим, где получить пропуска.

Что такое пропускной режим при карантине по коронавирусу

В обычной жизни, т.е. до развития пандемии коронавируса, пропускной режим вводится на объектах и территориях со специальным порядком допуска. За счет пропусков доступ в здания, на предприятия или территории получал только ограниченный круг лиц после предварительной проверки. В рамках карантина и самоизоляции по коронавирусу пропускной режим используется с несколько другими целями:

  • за счет введения пропусков власти вводят систему контроля за перемещением граждан, так как они должны самоизолироваться дома;
  • пропускной режим в городах и регионах ограничивает доступ людей и транспорта с других территорий (это пока действует только в отношении Чеченской Республики);
  • пропуска выдаются, чтобы люди могли беспрепятственно перемещаться в пределах города – на работу (если предприятие продолжает деятельность), до больницы, для посещения и ухода за родственниками, с другими целями.

Так как ограничительные меры при карантине и самоизоляции отличаются в разных городах и субъектах РФ, разным будет и пропускной режим. В некоторых регионах вообще не вводился режим повышенной готовности, карантин и самоизоляции, поэтому и какие-либо пропуска отсутствуют.

Отмечу и разные последствия для нарушителей пропускного режима «в обычной жизни» и при карантине по коронавирусу. Обычно попытка пройти на режимный объект без пропуска могла повлечь как простой отказ в проходе, так и меры уголовной ответственности. Например, если без пропуска появиться на секретном объекте, могут привлечь за шпионаж, госизмену, за тяжкое преступление. Пропускной режим при карантине по коронавирусу влечет специальные меры ответственности:

  • за появление на улице без пропуска могут остановить сотрудники Роспотребнадзора, Росгвардии. МВД, вынести предупреждение и доставить домой;
  • при введении пропускного режима в городе могут привлекать к административной ответственности (например, в Москве со 2 апреля можно «получить» штраф на 4000-5000 руб. только за сам факт появления на улице во время самоизоляции);
  • за перемещение на транспорте без пропуска его могут изъять на штрафстоянку (эта норма также введена в Москве, хотя позже объявили об отсутствии необходимости использовать пропускной режим).

Таким образом, у пропускного режима в обычной жизни и при карантине по коронавирусу есть одно ключевое отличие. Целью пропусков при карантине является контроль за перемещением граждан, которые должны находится дома. В обычной жизни, напротив, пропускной режим вводится для ограниченного доступа к отдельным объектам и территориям.

Где действует пропускной режим во время коронавируса

О введении пропускных режимов объявляется указами мэров городов, постановлениями и распоряжениями глав субъектов РФ. Обычно это сопровождается объявлением в СМИ, по ТВ и радио, так что пропустить такую информацию практически невозможно. На начальном этапе самоизоляции, когда выходные были объявлены до 5 апреля, о готовности ввести пропускной режим объявляли почти все города и области России.

Изучив динамику перемещений граждан и нарушений во время первой недели самоизоляции, во многих местах временно отказались от введения пропусков. Например, Москва и Санкт-Петербург, чуть ли первыми объявившими о введении пропусков, решили отложить эти меры на крайний случай. Зато Нижегородская и Саратовская области, напротив, ввели систему пропусков сразу после продления выходных до 30 апреля.

Чтобы узнать, действует ли пропускной режим из-за карантина в вашем городе, нужно проверить эту информацию на сайте органов власти. В каждом субъекте РФ работает горячая линия по коронавирусу, где можно получить любые официальные данные о порядке перемещения.

Как и где получить пропуска на перемещение и работу на карантине

Это зависит от порядка, утвержденного в вашем городе или регионе. Там, где пропускной режим не введен, также осуществляется контроль за перемещением граждан. Для этого используются данные геолокации мобильных операторов и систем видеослежения, осуществляются проверки на улицах. Я изучил информации о вариантах введения пропускного режима (по состоянию на 4 апреля 2020 года). Вот какие виды пропусков могут действовать в разных городах и регионах:

  • справки и списки от работодателя – это аналог пропуска, позволяет проехать на работу гражданам, чьи предприятия не закрыты во время карантина;
  • пропуска от работодателей, утвержденные органами власти – именно по этому принципу работает пропускной режим в Саратовской области;
  • пропуска под разные цели перемещения – например, в Красноярском крае с 4 апреля оформляется три разных вида пропусков (например, для передвижения по городу, области);
  • электронные пропускные режимы – QR коды в Нижегородской области, смс-коды в Татарстане.

Единой системы пропускных режимов для карантина в России нет. Поэтому субъекты РФ и города сами решают, каким способом организовать контроль за перемещением граждан. Естественно, это вводит путаницу, особенно при передвижении через несколько городов или областей.

Как проверяют соблюдение пропускного режима

Для контроля за соблюдением режима самоизоляции на улицах вводится патрулирование мобильных групп. В их состав могут входить сотрудники МВД, Роспотребнадзора, Росгвардии. Пока власти отмечают, что уровень дисциплины граждан существенно вырос за первые дни самоизоляции, поэтому тотальный контроль не осуществляется. Пропуска, справки и коды могут проверить:

  • при движении на машине – хотя поехать в другой город можно без разрешений, в пределах одного города на это может потребоваться пропуск;
  • через электронные системы – например, через региональные порталы госуслуг, специально разработанные мобильные приложения;
  • через системы видеонаблюдения;
  • путем проверки пропусков и кодов при передвижении пешком.

За нарушение режима самоизоляции могут назначаться крупные штрафы. Однако правоохранительные органы применяют такие меры только в крайних случаях. Обычно выносится предупреждение и доставлением гражданина домой. Многое зависит от позиции властей, так как уже появились сведения о взыскании штрафов за перепарковку машины, за утреннюю прогулку. Будь внимательны, изучайте информацию о пропускном режиме и ограничениях по месту жительства или по маршруту поездки.

Обращаю внимание читателей! Во время сложной ситуации, сложившейся из-за коронавируса, нам ежедневно поступают сотни вопросов, заявок на консультацию, звонков. Мы не в состоянии быстро обрабатывать все 100% ваших обращений, хотя предпринимаем для этого максимальные усилия. Если вы не дождались ответа дежурного юриста, вы можете связаться лично со мной через ВК . По мере возможности, я постараюсь отвечать на ваши вопросы.

Самоизоляция и карантин: объясняем, чем отличаются эти режимы

Самоизоляция — это когда максимальное количество людей находятся в домашних условиях и не контактируют между собой.

Такой режим введен в регионах для всех жителей.

Совет

За один вынужденный выход гражданам лучше совместить сразу несколько дел и в идеале выходить в магазин или аптеку раз в несколько дней. Можно договориться с соседями, если есть питомцы, чтобы выгуливать их по очереди.

Карантин

Карантин отличается от более мягкого режима самоизоляции.

Он подразумевает жесткие требования и применяется к инфицированным людям или к тем, у кого есть подозрение на инфекцию, пишет «РГ».

В Бийске проверяют предпринимателей, нарушающих режим самоизоляции.

В России карантин введен письмом главного санитарного врача от 18 марта 2020 года в отношении всех прибывших из-за границы.

Этот режим предписывают вернувшемуся гражданину врачи.

Наказание

Президент РФ Владимир Путин недавно подписал закон, усиливающий уголовную и административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, в том числе карантина. Максимальные сроки — до 7 лет — могут быть назначены в случае серьезных последствий.

Нарушение режима самоизоляции со стороны россиян будет подпадать под правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность — глава 20 КоАП.

Объявления на «Авито» во время режима самоизоляции. avito.ru.

Штрафы для граждан предусматриваются от 1 тысячи до 30 тыс. рублей, если указанные действия не повлекли тяжких последствий. В случае повторного правонарушения либо последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу виновному грозит штраф от 15 тыс. до 50 тыс. рублей.

Нарушители и режим

В Алтайском крае сотрудники полиции выявили более 400 нарушений режима самоизоляции.

31 марта в регионе ввели режим самоизоляции.

Покидать квартиру разрешается только в крайних случаях:

  • необходимость обращения за неотложной медицинской помощью,
  • при наличии прямой угрозы жизни и здоровью,
  • для поездок на работу (если сотрудника не освободили от служебных обязанностей),
  • для совершения покупок в ближайшем магазине или аптеке,
  • для выноса мусора,
  • для выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем сто метров от места проживания.

Кроме того, вводится режим социальной дистанции — необходимо держаться на расстоянии полутора метров друг от друга (правда, ВОЗ рекомендует два метра). Исключением станут поездки в такси.

Чем Россия заменит нефтяные доходы

«Самоизоляция – это когда максимальное количество людей находятся в домашних условиях и не контактируют между собой. Карантин же подразумевает более жесткие требования и применяется к инфицированным людям или к тем, у кого есть подозрение на инфекцию», – так обозначил разницу между этими понятиями член комитета Госдумы по охране здоровья, доктор медицинских наук Борис Менделевич.

Смысл ясен – на обязательном карантине у нас с недавних пор находятся все вернувшиеся из-за рубежа россияне, а также инфицированные коронавирусом и контактировавшие с ними. В самоизоляции – все остальные. Остается только выяснить, какая юридическая база лежит под каждым из этих понятий.

Начнем с того, кто и как в России имеет право вводить те или иные меры в условиях эпидемии.

Есть два документа. Прежде всего – закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, в котором есть 31-я статья, определяющая, что любые ограничительные мероприятия, или карантин, в стране вводит федеральное правительство только после выхода соответствующего предписания главного санитарного врача, то есть главы Роспотребнадзора.

И еще есть постановление правительства № 529 от 2005 года, в котором поясняется, что тот же процесс может применяться и на региональном уровне, то есть главный санитарный врач города или региона выпускает предписание, и затем региональные власти могут вводить ограничительные (карантинные), профилактические, противоэпидемические и лечебно-диагностические мероприятия.

С карантином все, на первый взгляд, понятно. В первой же статье закона № 52-ФЗ есть определение: «Ограничительные мероприятия (карантин) – административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных».

В нынешнем контексте интересны прежде всего слова об ограничении передвижения населения – вот почему о приехавших из-за рубежа туристах смело говорят как о находящихся на карантине, передвигаться запрещено в первую очередь им.

Здесь, конечно, некоторый сумбур вносят формулировки в постановлениях главного санитарного врача России, касающиеся ограничений из-за коронавируса. Во всех идет речь об обязательной «изоляции» приехавших в страну. Сначала изолировать предлагалось только приехавших из Ирана и Южной Кореи и проявивших симптомы, затем – вообще всех, кто в последние две недели пересек границу РФ. О карантине не говорится, но по сути это карантин и есть, что подтверждают объяснения чиновников и врачей вроде Менделевича.

За нарушение режима карантина предусмотрены вполне законные штрафы, о которых газета ВЗГЛЯД уже писала – недавно Госдума их ужесточила. Что же касается режима самоизоляции, который ввели у себя власти ряда регионов, то официально такого понятия в российском законодательстве нет. Лучше всего подобные шаги региональных руководителей подходят под понятие «дополнительных санитарно-эпидемических (профилактических) мер». И как раз с такими словами вышло предписание главного санитарного врача Москвы Елены Андреевой под номером 1П, предшествовавшее указу мэра города об обязательной самоизоляции всех граждан.

Предписание Андреевой не было официально опубликовано, однако его существование позже подтвердила пресс-секретарь мэра. Обосновывая предложенные меры, в документе главный санитарный врач Москвы ссылается, помимо № 52-ФЗ, на два СП – на 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» и СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации». В первом, в частности, говорится о том, что власти на местах и органы Роспотребнадзора должны контролировать соблюдение не только карантина, но и профилактических мер (в постановлении правительства № 529 были слова только о контроле за карантином), а во втором – что за нарушение санитарных законов может грозить административная, дисциплинарная и уголовная ответственность. Собственно, те же слова есть и в статье 55 самого № 52-ФЗ.

Кроме того, в предписании Андреевой, равно как и в указе мэра города, нет слов об обязательной «самоизоляции» для всех – она упоминается только в отношении граждан старше 65 лет. Пункт 9.3 указа об остальных горожанах содержит следующую формулировку: «Обязать граждан не покидать места проживания». Покидать можно только за рядом исключений. То есть речь, как ни крути, идет об «ограничении передвижения граждан», которое, согласно первой статье № 52-ФЗ, по сути означает карантин.
Определение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в законе тоже есть – это «организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию». Ограничения передвижения граждан в этом списке нет, то есть «профилактикой» их считать нельзя .

Но все это не значит, что если не соблюдать требования, подобные московским, то человека не оштрафуют. Могут и оштрафовать. Тут вопрос скорее формальный и он лишь в том, за что именно – «обязательная» самоизоляция, согласно российскому законодательству, представляет собой карантин, поскольку ограничивает граждан в передвижениях, и подразумевает, согласно этой логике, ответственность по одной из статей: 6.3, 19.5 федерального КоАП или по ст. 236 Уголовного кодекса. И региональные кодексы о правонарушениях, даже если в них появилось понятие «самоизоляции», вероятнее всего, в судебной практике отойдут на второй план.

Получается, что терминология здесь не так уж и важна. Изощренность формулировок, вероятно, обусловлена в том числе тем, что согласно закону, для официального объявления карантина главному санитарному врачу нужно, чтобы болезнь была в соответствующем перечне инфекционных заболеваний, которые могут стать основаниями для таких мер. А COVID-19 там нет. Так что оштрафуют в итоге не за нарушение «карантина» или «самоизоляции», а за невыполнение различных актов, предписаний и указов.

При этом термины в условиях эпидемии совсем не так важны – практически все математические модели, используемые для прогнозирования распространения различного рода вирусов, показывают, что изоляция граждан, как ее ни называй, это одна из самых эффективных мер борьбы с пандемией.

Around is inside

Карантин – отделение больных от здоровых – используется уже очень давно. К примеру, еще в Старом Завете описаны правила изоляции больных проказой. Однако формально карантин был установлен только в Венеции во время эпидемии чумы в 14 веке. Корбали, прибывавшие туда, должны были лежать в дрейфе неподалеку от берега в течение 40 дней перед тем, как причалить. Само слово «карантин» происходит от латинского «сорок». Венецианская модель применялась вплоть до конца 19 века, когда было открыто, что болезни вызываются микроорганизмами. После этого каждый карантин определялся индивидуально исходя из особенностей ожидаемых микробов. В середине 20 века широкое распространение антибиотиков и общепринятых вакцинанций заставило «глобальные» карантины отступить в прошлое, ео сегодня угроза биотерроризма и новообразующиеся болезни типа птичьего (я думаю, будь эта статья написана попозже, свиной бы тоже тут был) гриппа делаю угрозу возобновления прежней практики более реальной. В наше время такой карантин охватил бы целый город. А теперь давайте проследим за эволюцией карантина от римских времен до наших дней.

549 г. Начало самой ужасной эпидемии бубонной чумы — византийский император Юстиниан законодательно постановляет задерживать и изолировать людей, прибывающих из зачумленных районов.

583 г. Совет Лиона запрещает больным проказой свободно общаться со здоровыми.

600-ые гг. Китай проводит хорошо закрепившуюся политику задержания больных чумой моряков и иностранцев, прибывающих в китайские порты.

1179 г. Третий Собор решает, как должны содержаться больные проказой и как должно производиться их отделение от общества.

1200 г. В Европе порядка 19 тысяч лепрозориев (домов для больных проказой); в одной только Франции лепрозориев около 2 тысяч.

1300-ые гг. Некоторые европейские и азиатские государства усиливают охрану мест карантина и зараженных регионов, окружая их войсками. Бегущих возвращают, а иногда в назидание остальным казнят.

1348 г. Венеция устанавливает первую в мире законную систему карантина, давая Совету Трех полномочия задерживать корабли, грузы и людей в заливе до 40 дней. Указ публикуется в разгар эпидемии чумы, которая заберет от 14 до 15 миллионов жизней, или одну пятую всей популяции.

1374 г. Миланский правитель выпускает эдикт, предписывающий выводить всех больных чумой из города в поле или лес до полного выздоровления или смерти. Тремя годами позже город Рагуса создать карантинную станцию для людей, прибывающих из зараженных районов. Эти люди находятся там месяц, в течение которого «очищаются солнцем и ветром»

1403 г. Венеция создает первый в мире морской карантин, или «lazaretto», на осторове Santa Maria di Nazareth в заливе.

1521 г. Первый французский морской карантин открывается в Марселе. Веком позже правительство города законодательно запретит путешественникам входить в город без предварительного медицинского освидетельствования.

1629 г. Законы о санитарии предписывают работникам здравоохранения в периоды эпидемий заходить в дома и изолировать зараженных в жилища, расположенные далеко от населенных мест.

1647 г. Опасаясь инфекционных заболеваний, бостонское правительство предписывает всем приходящим кораблям задерживаться у входа в порт, а вслучае неповиновения платить штраф в 100 долларов.

1656 г. После того, как чума унесла жизни 100 тысяч человек в Неаполе, Рим начинает проверять все прибывающие корабли и патрулировать границы, надеясь задержать болезнь. Когда римляне начинают умирать в еврейском гетто и округе Трастевере, эти районы блокируются и помещаются опд наблюдение. Правда, это мало что исправило: в ближайшие месяцы во всем Риме от чумы пострадают еще 10 тысяч человек.

1663 г. Во время эпидемии оспы в Нью-Йорке Генеральная Ассамблея принимает закон, запрещающий прибывшим из зараженных мест входить в город, пока медики не подтвердят отсутствие заразы.

1663 г. Пока европу пожирает эпидемия чумы, монархи Великобритании выпускают декрет о осздании временных карантинов. Все корабли, прибывающие в Лондон, английские или иностранные, должны остановиться в устье Темзы на 40 (а иногда 80) дней. Впрочем, карантин не спас страну: заболевание начинает распространяться в 1665-1666 годах.

1664-1665 гг. Когда чума добирается до России, правительство запрещает иностранцам вход в Москву, назначая за нарушение смерть (кардинальные меры, не то что какие-то там 40 дней и 100 долларов – прим. пер.)

1666 г. Во Франкфурте выходит запрет жильцам зараженных домом посещать рынки и церкви, кроме того, запрещается использование и продажа одежды умерших без предварительной обработки.

1700-ые гг. Все крупные города вдоль восточного берега США принимают законы о карантине, которые, однако, начинают исполняться только при прямой угрозе эпидемии в каждой конкретной местности.

1701 г. Массачусетс: все заболевшие чумой, оспой или иной заразной болезнью должны содержаться в изолированных помещениях.

1712 г. Эпидемия чумы на Балтике вынуждает Великобританию принять карантинный акт. В течение 40-дневного карантина нельзя перемещать грузы с прибывших кораблей. Нарушение может повлечь смертную казнь.

1738 г. Под угрозой эпидемии оспы и желтой лихорадки городской совет Нью-Йорка объявляет остров Бедлоу местом карантина (там сейчас статуя свободы). На острове располагаются заразные пассажиры и члены команд прибывающих кораблей.

1799 г. Помня эпидемию желтой лихорадки, поразившую Филадельфию и столицу, Нью-Йорк строит огромную карантинную станцию под названием Лазаретто. Она располагается вдоль реки Делавэр около 10 миль к югу. Здание занимает 10 акров земли и существует до сих пор.

1808 г. Бостонский департамент здравоохранения требует, чтобы в период с мая по октябрь каждого года корабли, прибывающие из Карибского, Средиземного морей или других тропических портов задерживались в карантине на три дня или до тех пор, пока со времени отплытия не пройдет 25 дней – на тот из этих двух сроков, который окажется дольше.

1832 г. После того, как в Великобритании от холеры умирает около 30 тысяч человек (1831-32 гг.), Нью-Йорк в 1832 году запрещает любому кораблю приближаться на расстояние 300 ярдов от любого порта, если капитан подозревает или знает о наличии холеры на борту. Эта система не помогла, холера убила около 2,5 тысяч из 250 тысяч жителей города, эпидемия закончилсь только в сентябре.

1850-1851 гг. За эпидемиям чумы и холеры, распространявшимися из Египта и Турции с середины 19 века, в Париже проводится первая международная конференция по вопросам здоровья. Конференция делает возможной координированно использовать карантин как общий метод борьбы с болезнью. Подобные конференции проводятся и позже, в 20 веке.

1863 г. Новый карантинный акт штата Нью-Йорк требует, чтобы у служащего карантинного подразделения были полномочия задерживать любой корабль, прибывающий в порт города так долго, как он сочтет нужным. Этот служащий также может потребовать, чтобы весь груз был извлечен и корабль подвергся обработке.

1866 г. В апрелея пароход Вирджиния прибывает в порт Нью-Йорка из Ливерпуля, на нем прибывают пассажиры, зараженные холерой. Обнаружив, что 35 пассажиров и 2 члна команды умерли в пути, карантинная служба объявляет изоляцию. Этот и последовавший позже строгий карантин позволил уменьшить количество смертей до 600, что немного по сравнению с предыдущими эпидемиями.

1879 г. Беспокоясь об эпидемии желтой лихорадки, конгресс США создает национальный совет по здравоохранению. В том числе для того, чтобы исправить положение в тех штатах, где местные законы оказались недостаточными. Совет пытается, правда неудачно, установить национальный карантин, но он распадается из-за недостатка финансирования в 1883.

1890-ые гг. По мере развития бактериологии и открытия источника таких заболеваний, как тиф или холера, карантин начинает определяться исходя из жизненых циклов бактерий.

1892 г.Когда спадающая эпидемия азиатской холеры достигает США, по указанию президента Бенджамина Харрисона главный врач страны публикует указ, что «никакое плавательное средство из любого иностранного порта, несущее иностранных граждан, не может быть допущено ко входу в порт до прохождения 20-дневного карантина, либо любого более длительного срока, установленного властями штата»

1893 г. Конгресс США принимает национальный карантинный акт. Акт создает национальную карантинную систему, оставляя, впрочем, в силе законы штатов по этому вопросу, и регламентирует стандарты медицинского обследования иммигрантов, кораблей и грузов. Этой задачей теперь занимает морская медицинская служба.

1894 г. Эпидемии чумы в Китае, Гонконге, Тайване и Индии отвечают заявлениям многих европейских держав, что обширные вспышки заболеваний, терроризировавшие Европу раньше, ушли в прошлое.

1900 г. В марте от бубонной чумы умирает китаец, владелец склада пиломатерилов в китайском квартале Сан Франциско. Правительство немедленно оцепляет 15-квартальный район, помещая в карантин примерно 25 твсяч китайцев, и одновременно закрывает все предприятия, управляемые не белыми гражданами. В июне суд признает карантин расистским и снимает его, заявляя, что он был наложен несправедливо.

1902 г. Создано санитарное бюро Пан Американ. Это – первая из многочисленных международных здравоохранительных организаций, созданных в 20 веке. Кульминацей таких созданий стала Международная Организация Здравоохранения (ВОЗ, я подозреваю – прим. пер.) в 1948. Это позволило переместить вопрос карантина и контроль над болезнями на мировой уровень.

1903 г. Пытаясь изолировать больных туберкулезом, Нью-Йоркский дапертамент открывает карантинную станцию на острове Северный Брат, в госпитале Риверсайд. В 1907 здесь начнется 26-летний карантин Мэри Меллон.

1916 г. Когда в Нью-Йорке разражает эпидемия полиомиелита, власти начинают насильно отделять детей от родителей и помещать в карантин. Впрочем, богатые родители могут оставить детей дома, если они способны обеспечить им отдельное помещение и медицинский уход. К ноябрю эпидемия спадает, убив по общему счету более 2,3 тысяч молодых нью-йоркцев.

1917-1919 гг. Во время первой мировой войны американские власти помещают в заключение более 30 тысяч проституток, пытаясь остановить распространение венерических заболеваний. Историк Алан Брандт назвал это «самое сильной атакой на права человека во имя здоровья общества за все время существования Америки»

1945 г. В Балтиморе представители властей получают право изолировать больних сифилисом и гонореей, отказывающихся лечиться пенициллином. Впрочем, указ редко приводится в действие, поскольку такое лечение занимает всего несколько дней и обычно охотно принимается пациентом.

1949 г. Чтобы остановить распространение туберкулеза, Сиэтл создает отделение для отказывающихся от лечения. Подобные отделения возникают и в других городах.

1986 г. Приняв первые случаи подтвержденного ВИЧ/СПИД за серьезную опасность для общества, Куба помещает в неопределнный карантин всех, получивших подтверждение о ВИЧ. Тремя годами позже правила смягчаются, позволяя таким пациентам надолго отлучаться из лечебных учреждений, а начиная с 1993 они могут свободно выбирать место жительства после 8-недельного курса лечения.

1990-ые гг. В целях контроля туберкулеза, противостоящего лекраствам, Нью-Йорк изолирует более 20 больных, отказывающихся от лечения, в отдельное помещение, примерно на 6 месяцев. Один такой пациент впоследствии говорил, что самой тяжелой частью такого насильного лечения была скука.

2003 г. В Азии и Канаде зарегистрированы случаи птичьего гриппа (SARS). Правительства настаивают на изоляции заболевших и карантине для возможных больных для предотвращения развития эпидемии. В апреле Дж. Буш добавлет птичий грипп в список болезней, обязывающих к карантину. В этом списке находятся холера, дифтерия, инфекционный туберкулез, чума, оспа, желтая лихорадка и вирусные геморрагические лихорадки, такие как Эбола и Марбург.

В тексте пропущено несколько пунктов, касающихся законодательного распределения ролей по части карантинов в США. Мне это неинтересно.
Взято отсюда, перевод мой.

Tags: Перевод

Мы спросили у врача и психолога, насколько безопасно проводить время карантина за городом, а у риелторов — можно ли прямо сейчас снять нормальную дачу Фото: ИТАР-ТАСС/ Александр Алпаткин

После объявления нерабочей недели спрос на аренду загородных домов в Подмосковье, по данным Avito, взлетел на 90%. Провести летний отпуск за городом этим летом планирует треть россиян. Количество просмотров объявлений на ЦИАН о долгосрочной аренде загородных домов в Московской области выросло на прошлой неделе на 69%. Максимальное количество просмотров подобных объявлений было зафиксировано 26 марта.

Спросили у риелтора, врача и психолога, насколько безопасно проводить время карантина за городом и можно ли сейчас найти хороший вариант.

Особых требований у арендаторов пока нет

Несмотря на ажиотажный спрос в конце марта, цены на аренду дач и загородных домов не изменились. Сегодня можно найти недорогие варианты (30–50 тыс. руб. в месяц), причем на разных, даже престижных направлениях. При этом, по наблюдениям риелторов, арендаторы не хотят снимать дома рядом с Коммунаркой из-за размещения там инфекционной больницы, куда везут пациентов с COVID-19.

«Перспектива остаться на все лето в стране многих напугала, люди с конца февраля уже начали искать аренду в Подмосковье. Повышенным спросом пользуются объекты в пределе 30 км от МКАД», — отметила эксперт по загородному рынку «Миэль-Сеть офисов недвижимости» Татьяна Ананьева.

Каких-то особых запросов у желающих снять загородные дома на время карантина эксперты не наблюдают. По их словам, арендатор ищет новый дом с хорошей территорией, удобным подъездом, развитой инфраструктурой, с проведенными коммуникациями и всеми удобствами.

«Мы не сталкивались с особыми требованиями арендаторов в связи с эпидемией. Конечно, люди стараются выбирать загородный дом в локациях с хорошим транспортным сообщением, чтобы можно было без затруднений получить медицинскую помощь. Предпочтение отдается новым и чистым домам без ветоши и хлама, но не выдвигаются условия проведения тотальной дезинфекции помещений», — рассказала замдиректора департамента аренды квартир компании «Инком-Недвижимость» Оксана Полякова.

«Находиться во время карантина на даче безопаснее, чем в городе»

Инна Тулина, кандидат медицинских наук, заведующая отделением Сеченовского университета:

— Находиться во время карантина на даче безопаснее, чем в городе. В дачных поселках концентрация людей меньше, значит, вероятность заразиться ниже. Плюс есть собственная территория — можно безопасно выходить гулять.

Если на дачу на самоизоляцию выезжает семья, в которой нет заболевших людей, достаточно соблюдение базовых мер безопасности — мыть руки, не трогать лицо, носить маски внутри семьи необязательно. По приезде на дачу следует обработать привезенные вещи. Можно протереть их хлоросодержащим раствором или на три дня убрать в отдельное место — за это время частички вируса (если они есть) должны погибнуть.

Продукты питания в пластиковых упаковках необходимо промыть водой с моющим средством. Делать это лучше в одноразовых перчатках. После вскрытия выбросить перчатки и упаковку. Делать полную дезинфекцию дачи необязательно, если до этого она пустовала. Достаточно проводить влажную уборку раз в день. Также следует чаще проветривать помещения.

Если в семье есть человек, который болеет вирусной инфекцией, включая COVID-19, то ему необходимо выделить отдельную комнату, средства гигиены, посуду и минимизировать с ним контакты. Поверхности в его комнате и личные предметы необходимо обрабатывать растворами антисептика или хлоросодержащим раствором. Делать это лучше два раза в день.

Если кто-то из членов семьи выезжает в город на работу, то его тоже надо изолировать в отдельную комнату. Ему следует использовать маску и очки. Его одежду необходимо хранить отдельно от других членов семьи.

В случае аренды дачи нужно перед заездом полностью продезинфицировать ее, провести уборку, хорошо все проветрить. Можно использовать бактерицидную лампу. Если на даче никого не было до этого, то можно считать ее условно «чистой» от вируса.

Самое главное — помнить, что на даче в первую очередь надо соблюдать режим изоляции. Поэтому не нужно приглашать в гости соседей или устраивать пикники с родственниками. За продуктами в магазин следует ходить рано утром, когда еще мало людей. Лучше, если покупки совершает один и тот же человек. Доставкой лучше пользоваться по минимуму.

Фото: Ирина Дмитриева/ТАСС

Что учесть при аренде дома под карантин

Во-первых, определиться с локацией и изучить инфраструктуру вокруг. Выяснить, есть ли неподалеку от дачного поселка крупный населенный пункт со всей необходимой инфраструктурой, включающей возможность медицинского обслуживания. Для тех, кто планирует почти все время проводить за городом, подходят варианты на дальнем расстоянии от Москвы. Если необходимо выбираться в столицу, следует предусмотреть возможность оперативно добраться до города.

Во-вторых, оценить сам объект и его территорию. Если карантин затянется, то в доме придется находиться не один месяц. Поэтому обстановка не должна раздражать. «Если вы терпеть не можете красный цвет, а все стены в доме покрашены именно в него, то лучше несколько раз подумать, прежде чем заезжать в такой дом. Посмотрите внутренний двор — он станет променадом для прогулок», — посоветовала Татьяна Ананьева из «Миэля».

В-третьих, необходимо изучить подъездную дорогу к дому: до участка должны легко добираться пожарные и скорая помощь. Следует узнать, как далеко от дома находятся аптека, продуктовый магазин и больница. Также нужно удостовериться, что все коммуникации проведены и работают исправно, а по услугам ЖКХ нет долгов.

Чтобы минимизировать походы в магазин, стоит запастись продуктами, водой и средствами гигиены. «Также необходимо обговорить оплату и допвзносы за охрану, вывоз мусора. Об этом необходимо договориться «на берегу» и вписать отдельными пунктами в договор найма. Важно прописать количество посещений собственника на период аренды», — рекомендовала Оксана Полякова из «Инком-Недвижимости».

Если человек планирует работать удаленно, основной проблемой становится хорошо работающий интернет — поэтому необходимо узнать, проведен ли интернет, насколько хорошо ловится связь.

«Дача ассоциируется с отдыхом, поэтому заставить себя работать будет непросто»

Мария Михайлова, семейный и индивидуальный психолог:

— Дача ассоциируется с отдыхом, поэтому заставить себя работать будет непросто. Я советую оборудовать отдельный уголок для работы: достаточно стола с ноутбуком, но он должен содержаться в порядке. О режиме дня тоже не стоит забывать: вставайте за час до привычного начала рабочего дня, контрастный душ — и за дела.

Если взрослые регулярно получают задания от начальства, то детям раздолье: у многих сейчас каникулы, а карантин в учебных заведениях длится уже месяц. Не позволяйте детям думать, что это выходные! Да, мы вынуждены сидеть дома, но необходимо учиться. Особенно тяжело ученикам 9-х и 11-х классов, ведь им предстоит сдавать экзамены без должной подготовки. Остальным школьникам в любом случае придется догонять программу. В этой ситуации родителям стоит взять на себя организацию учебного дня: ежедневно давайте задания по нескольким предметам, не забывайте проверять их выполнение. Незапланированное время на даче позволит приучить детей и к работе по дому: объясните, что родителям нужно работать, а они должны взять на себя быт.

Несмотря на то что на даче безопаснее, стоит все же соблюдать самоизоляцию и близко общаться только с семьей. Родственникам часто бывает непросто ужиться под одной крышей, поэтому заранее согласуйте правила поведения: кто отвечает за уборку, кто за приготовление еды, кто за проверку уроков у детей. Также стоит избегать острых тем, ведь в текущей ситуации конфликты никому не нужны.

Главное не паниковать и адаптироваться к обстоятельствам. Потому что карантин — это временно.

Режим карантина

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *