Поправки об ужесточении наказания за нарушение карантина внесены в Госдуму

Авторами выступили председатель Госдумы Вячеслав Володин и глава комитета ГД по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Законопроект направлен на ужесточение уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил — например, за нарушение режима карантина, пояснил Крашенинников. Парламентарий отметил, что в условиях пандемии коронавируса такие действия представляют серьезную опасность для населения страны, поскольку повышают угрозу заражения вирусом не только самого нарушителя, но и дальнейшего распространения этой заразы от него на большое количество людей, причем очень быстрыми темпами.

За нарушение норм, повлекшее за собой по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, предлагается ввести штраф от 500 тысяч рублей до 1 млн рублей или в размере зарплаты или иного дохода в период от 3 до 5 лет. Также может быть введен запрет занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от 1 года до 3-х лет. Альтернативное наказание — ограничение свободы на срок до 3 лет.

За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека, либо сопряженное с умышленным созданием угрозы массового заболевания людей, предлагается наказывать штрафом от 1 млн. до 2 млн. рублей, либо лишением права на профессию на срок до 5 лет, либо лишением свободы до 5 лет.

Если деяние повлекло смерть двух и более лиц, то его предлагается наказывать лишением свободы на срок до 7 лет. Расследование данной, тяжкой категории преступлений отнесено к ведению следователей Следственного комитета РФ, менее тяжкие категории — к ведению следователей полиции.

Поправки предложены в статью 236 Уголовного кодекса и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса.

Павел Крашенинников подчеркнул, что в законопроекте речь идет о смертельных последствиях, которые возникли именно по неосторожности. Если же имело место умышленное причинение смерти одного и более лиц в результате преднамеренного нарушения санитарно-эпидемиологических правил, то такое деяние в зависимости от умысла будет квалифицироваться как терроризм, хулиганство или диверсия (статьи 205, 213, 281 УК РФ).

— В условиях пандемии неукоснительное соблюдение гражданами карантина и других предписанных санитарно-эпидемиологических мер поможет нашей стране справиться с опасным вирусом с наименьшими потерями, — подчеркнул Павел Крашенинников.

Он также уточнил, что ко второму чтению законопроект будет дополняться санкциями за распространение ложной информации о ситуации с коронавирусом — так называемых «фейков», которые дезориентируют граждан, вводят их в заблуждение и откровенно противодействуют принимаемым в стране мерам по недопущению ухудшения ситуации с распространением вируса.

Ранее в Госдуме сообщили, что вынести законопроект на рассмотрение планируется на пленарное заведение 31 марта. Во вторник инициативу рассмотрит Совет нижней палаты.

Они были внесены сегодня Вячеславом Володиным Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран депутатом в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» совместно с Председателем Комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

«Предложение будет рассмотрено на следующей неделе 31 марта в первом чтении», — сказал он.

Председатель ГД подчеркнул, что инициатива поддерживается всеми фракциями и будет рассмотрена в приоритетном порядке. «Исходя из сегодняшнего обсуждения есть консенсус, мы видим – все фракции, профильные комитеты поддерживают данную законодательную инициативу. Это говорит о том, что высока вероятность, что она будет принята уже на следующей неделе. Затем рассмотрение Советом Федерации, и закон ляжет на стол Президенту РФ, после чего эти нормы заработают», — добавил он.

«Предложения, которые мы вносим в УК РФ, в первую очередь направлены на то, чтобы граждане, которые относятся к окружающим недостаточно ответственно, понимали, что, если будет нанесен вред здоровью тех, кто рядом, наступит наказание. И мы считаем, что это наказание должно быть достаточно жестким, потому что у нас много случаев, когда покидают больницы, покидают карантин, начинают ходить по магазинам, салонам, к родственникам, знакомым и наносят вред здоровью тех, кто рядом», — сказал Вячеслав Володин.

«Это, — продолжил он, — если хотите, для тех людей, кто просто не хочет отдавать себе отчет в том, что рядом находятся люди, их может носитель вируса заразить, но из‑за его безответственного поведения кто‑то может умереть, кто‑то может заболеть».

«Штрафы действительно большие, потому что предыдущая норма, на сегодняшний день действующая, предполагает штраф 80 тыс. рублей. Минимальный штраф будет 300 тыс. рублей, максимальный — 2 млн рублей. Это соизмеримо с международной практикой. Мы знаем примеры, где штрафы еще больше. Что касается ответственности в виде лишения свободы, то до семи лет. Если кого‑то заразили, но при этом человек остался жив, мера ответственности меньше, а если смертельный случай — до пяти лет лишения свободы. Если две смерти — до семи лет лишения свободы. Надеемся, что до этого не дойдет», — рассказал Председатель ГД о сути изменений.

«Многое зависит от нас, насколько организуемся, настолько меньше будет потерь наших близких. В наших силах это не допустить», — резюмировал Вячеслав Володин.

Выступление Председателя ГД Вячеслава Володина после Совета ГД 25 марта 2020 года

«Противовирусное право». Госдума приняла законопроект об ужесточении ответственности за нарушение карантина

Также депутаты приняли решение по законопроекту о праве кабмина вводить режим ЧС. Зачем такие полномочия правительству, если они уже есть у президента?

Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС

Обновлено в 13:50

Госдума приняла законопроект о расширении полномочий кабмина из-за коронавируса и праве вводить ЧС. Согласно документу, кабмин получит право вводить на территории России режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации и устанавливать обязательные для исполнения правила поведения.

Кроме того, Дума поддержала проект о выплатах за больничный не менее одного МРОТ в месяц. Депутаты также одобрили законопроект, согласно которому предусматривается уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил во время карантина. За нарушение карантина будут штрафовать на сумму от 500 тысяч до 1 млн рублей либо лишать свободы на срок до трех лет. Если нарушение повлекло за собой смерть человека либо создало угрозу массового заболевания людей, за это будут штрафовать на сумму от 1 млн до 2 млн рублей, запрещать занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на три-пять лет либо лишать свободы на срок до пяти лет. Если нарушение карантина повлечет за собой смерть двух и более людей, будут лишать свободы на срок до семи лет.

При этом Госдума в третьем чтении утвердила штрафы за нарушение режима самоизоляции. Для граждан они составят от 15 тысяч до 40 тысяч рублей.

На экстренное заседание 31 марта должен был собраться Совет Федерации — именно для того, чтобы проголосовать за эти законы. Но заседание перенесли четверг, и только после него законопроекты сможет подписать президент. Пока Совфед не одобрил, а президент не подписал эти законы, они в силу не вступили.

Как показали первые нерабочие выходные, не все россияне хотят сидеть дома, несмотря на угрозу жизни тысячам соотечественников. Поправки в КоАП и Уголовный кодекс, которые уже утвердил профильный комитет Госдумы, призваны устранить проблему.

Административная часть законопроекта в десятки раз увеличивает штрафы за нарушение карантина: сейчас максимальная сумма, на которую могут оштрафовать частное лицо по административному делу, составляет смехотворные 500 рублей. Нарушение карантина привело к смерти человека? Штраф увеличивается до 300 тысяч рублей, но только если действия нарушителя «не содержат признаков преступления». Если же нарушитель спровоцировал массовое заражение или действовал умышленно, штрафы могут исчисляться миллионами, а мера наказания — уже по Уголовному кодексу — достигать пяти лет лишения свободы.

Максимальное наказание в пункте о несоблюдении санитарно-эпидемиологических правил, повлекшем по неосторожности смерть двух и более лиц, составляет семь лет тюрьмы. Необходимость ужесточения норм оценивает председатель коллегии адвокатов «Старинский и партнеры» Владимир Старинский.

Владимир Старинский председатель коллегии адвокатов «Старинский и партнеры» «Если сейчас это не ввести, то те смешные штрафы, которые в настоящий момент существуют, а чтобы вы понимали, для граждан от 100 до 500 рублей штраф за нарушение правил, они никого не сдержат, и люди так же будут ходить по улицам и распространять инфекцию. Поэтому то, что сейчас предложило правительство, является совершенно адекватным шагом в этой сложной ситуации, и было бы, наоборот, неправильно, если бы этого сейчас не сделали».

Хотя с необходимостью ужесточения наказаний за нарушение карантина в условиях пандемии поспорить сложно, фактический эффект от поправок будет определяться правоприменением.

Кроме законопроекта о крупных штрафах и тюремных сроках для нарушителей карантина Госдума планирует рассмотреть — сразу во всех чтениях — законопроект о праве правительства на объявление режима ЧС. Согласно документу, кабинет министров сможет вводить режимы чрезвычайной ситуации или повышенной готовности на всей территории страны либо в отдельных регионах, а также получит право устанавливать правила поведения в таких режимах.

Однако зачем предоставлять такие полномочия правительству, если они уже есть у президента? Ситуацию комментирует президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

Михаил Виноградов президент фонда «Петербургская политика» «Заметно, что президентская сторона стремится сохранить некую дистанцию от происходящего, свободу в интерпретациях, в скорости реакции, и в этом плане вполне логично выдвигать на первую роль правительство, которое будет реализовывать нужные, но спорные решения, реакция общества на которые непрогнозируема. Она может говорить о том, что правительство недостаточно жестко и радикально, а может говорить о том, что принимаемые меры избыточны, а на самом деле никакой проблемы нет, все это раздуто. В условиях, когда итоговая реакция общества непонятна, есть попытка перевести стрелки на правительство, которое, возможно, справится, но которое при случае не жалко».

В том же законопроекте говорится о наделении кабинета министров правом «в исключительных случаях» вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Согласно документу, в соответствующих актах правительства должны быть «указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные ОКВЭД, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц», на которые будет распространяться мораторий. Как отмечается в пояснительной записке, принятие закона обеспечит защиту населения и нераспространение коронавируса на территории России.

Кроме того, в первом и во втором чтениях принят ряд экономических законопроектов, которые ранее анонсировал президент. Во втором чтении одобрен закон о взимании НДФЛ с доходов по вкладам от миллиона рублей, законопроект, который допускает предоставление в этом году отсрочки по уплате налогов, сборов и страховых взносов, а также законопроект, который разрешает направлять средства на борьбу с распространением коронавируса без внесения правок в бюджет. Также принят законопроект о снижении вдвое страховых взносов для малого и среднего бизнеса с зарплат сверх МРОТ.

Дума также ввела штрафы до 10 млн для юрлиц за фейки об эпидемиях в СМИ и интернете. Должностным лицам теперь будет грозить штраф до 500 тысяч рублей за завышение цен на лекарства. Также парламентарии разрешили любым российским регионам с июля вводить налоговый режим для самозанятых.

Депутаты собрались в усеченном составе из-за «самоизолировавшихся» парламентариев. В зале недостает 112 депутатов из 450. В понедельник, 30 марта, парламентарии сдавали пробы на коронавирус. При этом они были информированы, что те, у кого будет выявлен вирус, или же те, кто не успеет пройти тест, не будут допущены на заседание Госдумы.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

В Госдуму внесен проект об усилении наказания за нарушение карантина

Законопроект об ужесточении ответственности за нарушение карантина по коронавирусу нового типа внесли в Госдуму. Как сообщает «Парламентская газета», документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента РФ.

Реклама

Инициаторы документа – спикер Госдумы Вячеслав Володин и руководитель комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

«С учетом сложившейся обстановки повышенной опасности распространения массового заболевания граждан, предлагается повысить действующие санкции статьи 236 «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил» УК РФ», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В этой статье предлагается установить повышенную ответственность за умышленное нарушение санитарно-эпидемиологических правил и создание угрозы массового заражения людей. Предлагается и новая часть к ст. 236 УК РФ – она предусматривает повышенную ответственность для тех, кто нарушил карантин и чьи действие привели к гибели двух и более человек. Кроме того, поправки вносятся в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса России «Подследственность».

Нарушение эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание граждан, предлагается наказывать по 236 УК РФ либо лишением свободы на на срок до трех лет, либо же – штрафом в размере до 1 млн рублей. Кроме того,

виновникам заражения и нарушения карантина будет грозить запрет на право заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Если подобное нарушение вызвало неосторожности смерть человека, или была создана угроза для людей в результате умысла, то нарушитель может быть лишен свободы на срок до пяти лет или оштрафован на 2 млн рублей. При летальном исходе действий нарушителя наказание может вырасти до семи лет лишения свободы.

Накануне премьер-министр России Михаил Мишустин поручил ужесточить ответственность за нарушение карантина по коронавирусу. Поручение было дано Минюсту, Минэкономразвития и МВД по итогам заседания президиума Координационного совета при правительстве по борьбе с распространением коронавируса.

«Представить в правительство предложения , направленные на ужесточение ответственности физических и юридических лиц за нарушение введенных карантинных мер в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции на территории РФ», – говорится в поручении. Срок исполнения – 25 марта, среда.

Пресс-служба Минюста днем ранее сообщила, что в правительство направлен проект поправок в КоАП для обеспечения неукоснительного соблюдения карантинных правил. Размер предлагаемых санкций к нарушителям не сообщается, но законопроект должен повысить эффективность превентивной фунции законодательства – то есть, чтобы нарушение карантина осознавалось гражданами как серьезное нарушение.

Ранее депутаты Госдумы предложили внести в Уголовный кодекс поправки, ужесточающие наказание за нарушение карантина.

«В Уголовном кодексе существует ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических норм, повлекшее за собой массовое заражение или отравление граждан, но в ситуации с коронавирусом установить такой факт, как «повлекшее за собой», чрезвычайно сложно. Поэтому мы предполагаем дополнить УК», — заявил замруководителя думской фракции единороссов Андрей Исаев.

По словам Исаева, нужно зафиксировать – уголовная ответственность будет наступать, если создается реальная угроза массового заражения или отравления россиян. Депутат подчеркнул, что лишать свободы за самовольное оставление карантина не будут.

«Мы предполагаем установить за это достаточно большие штрафы, исправительные работы, а также запрет на занятие руководящих должностей на определенный период», – перечислил он готовящиеся меры.

Исаев подчеркнул, что злостные нарушители карантина должны понять всю серьезность общественного вреда от их поступка.»Взрослые люди, которые знают, что инфицированы и которым разъяснили необходимые требования карантина, но они злостно ради своих собственных интересов пренебрегают этими требованиями, ставят под угрозу здоровье и, возможно, жизнь других людей, должны осознавать себя преступниками», – резюмировал он.

Коронавирусная инфекция 2019-nCoV внесена правительством России в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

За побег с карантина сейчас грозит административная санкция — по статье 19.5 КоАП. Штраф составляет от 300 до 500 рублей.

Под уголовную ответственность сбежавшие из больницы пациенты с коронавирусом могут попасть, если станут причиной массового заражения или приведут к гибели хотя бы одного человека после контакта с ними. В этом случае на беглецов распространяется статья 236 УК «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил» с максимальной санкцией до пяти лет лишения свободы.

Госдума утвердила штрафы до 300 тысяч рублей за нарушение карантина За фейки о коронавирусе введено уголовное наказание

Антон Новодережкин / ТАСС / Scanpix / LETA

Депутаты Госдумы на заседании 31 марта приняли во втором и третьем чтениях пакет законопроектов, вводящих административное наказание за нарушение карантина и распространение ложной информации о коронавирусе, а также уголовное наказание за распространение фейков и нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

Обновление. Совет Федерации 31 марта одобрил закон об уголовном наказании за нарушение санитарно-эпидемиологических правил и распространение фейков, а также закон об административной ответственности за нарушение карантина и за фейки для юрлиц.

Что грозит за нарушение карантина

Депутаты приняли законопроект, вводящий административное наказание за нарушение карантина «при режиме ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих». Такие изменения внесли в статью КоАП «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». За это нарушение предусмотрено следующее наказание:

  • для граждан штраф от 15 тысяч до 40 тысяч рублей,
  • для должностных лиц штраф от 50 тысяч до 150 тысяч рублей,
  • для индивидуальных предпринимателей штраф от 50 тысяч до 150 тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток,
  • для юрлиц — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Если упомянутые действия (бездействие) повлекут причинение вреда здоровью человека или смерть, и если они не содержат уголовно наказуемого деяния, то нарушителю грозит:

  • для граждан штраф от 150 тысяч до 300 тысяч рублей,
  • для должностных лиц штраф от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от года до трех лет,
  • для ИП и юрлиц штраф от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Также документ вводит в КоАП статью «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения». Эта статья вводит ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности — такой режим из-за эпидемии коронавирусной инфекции введен по всей России. За это предусмотрено такое наказание:

  • для граждан штраф от одной тысячи до 30 тысяч рублей,
  • для должностных лиц штраф от 10 тысяч до 50 тысяч рублей,
  • для ИП штраф от 30 тысяч до 50 тысяч рублей,
  • для юрлиц штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

За невыполнение правил, из-за чего был причинен вред здоровью человека или имуществу, предусмотрено следующее наказание:

  • для граждан штраф 15-50 тысяч рублей,
  • для должностных лиц штраф от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или дисквалификация на срок от года до трех лет,
  • для ИП и юрлиц штраф от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Что грозит за фейки юридическим лицам

Законопроект дополняет статью КоАП о распространении ложной информации. Документ предусматривает административное наказание для юридических лиц за распространение в СМИ и в интернете «информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан», в том числе во время эпидемий.

Юрлицам грозит штраф от 1,5 миллиона до трех миллионов рублей. Если ложная информация привела к смерти человека или массовому нарушению общественного порядка, то юрлицам грозит штраф от трех миллионов до пяти миллионов рублей. За повторное нарушение предусмотрен штраф 5-10 миллионов рублей.

Что грозит за фейки обычным людям

За это предусмотрена административная или уголовная ответственность. В КоАП уже есть наказание для граждан за распространение в СМИ и интернете ложной информации — штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей. За повторное распространение фейков, угрожающих жизни людей и безопасности, граждан предлагается штрафовать на 300-400 тысяч рублей, должностных лиц — на 600-900 тысяч.

Также депутаты приняли в третьем чтении законопроект, который вводит в Уголовный кодекс статью 207.1 УК. Она предусматривает следующее наказание за распространение фейков «об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан»:

  • штраф 300-700 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период от одного года до полутора лет,
  • до 360 часов обязательных работ,
  • до года исправительных работ,
  • до трех лет ограничения свободы.

Если распространение ложной информации повлекло тяжкие последствия (вводится статья 207.2 УК), то грозит:

  • штраф в размере от 700 тысяч до 1,5 миллиона рублей или дохода осужденного за период до 18 месяцев,
  • исправительные работы на срок до одного года,
  • принудительные работы на срок до трех лет,
  • до трех лет лишения свободы.

Если из-за распространения фейков умер человек, то предусмотрено наказание:

  • штраф от 1,5 миллиона до двух миллионов рублей или в размере дохода осужденного за период от полутора до трех лет,
  • исправительные работы на срок до двух лет,
  • принудительные работы на срок до пяти лет,
  • лишение свободы до пяти лет.

Что грозит за нарушение санитарно-эпидемиологических правил

Этот же законопроект ужесточает наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил (статья 236 УК РФ). Ранее в Роспотребнадзоре сообщили «Медузе», что «санитарные правила и нормативы направлены на благополучие человека, но в них прописаны правила для юридических, а не для физических лиц». Сейчас по этой статье судят не простых граждан, а только должностных лиц, которые обязаны соблюдать те или иные санитарные правила.

Ко второму чтению в проект внесли поправки, смягчающие максимально возможное наказание за некоторые составы преступлений. За нарушение правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу такого заболевания, грозит:

  • штраф в 500-700 тысяч рублей (ранее был штраф до миллиона) или в размере дохода осужденного от года до полутора лет (ранее — до пяти лет),
  • ограничение свободы на срок до двух лет (ранее до трех лет),
  • принудительные работы на срок до двух лет (ранее до трех),
  • лишение свободы до двух лет (ранее предлагалось до трех).

Из законопроекта убрали такой состав преступления, как нарушение правил, сопряженное с умышленным созданием угрозы массового заболевания.

Наказание за нарушение правил, повлекших гибель людей, ко второму чтению менять не стали: если умер один человек, то грозит до пяти лет лишения свободы, если двое или больше — до семи лет.

Александр Бакланов при участии Дениса Дмитриева

  • Напишите нам

Госдума карантин законопроект

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *